县委书记在县委常委经济形势分析会上的讲话(5)

　　五、缓解要素制约
　　所谓的缓解要素制约还是原来讲的缺地、缺电、缺钱的问题。大家一样难，xx并不难，用地不是制约xx发展的最大因素。从现在的浙江省和杭州市的情况来看，xx的用地情况良好。这是大家共同努力的结果，尤其是我们国土部门努力的结果。在这个问题上我们要做的工作是什么呢？第一眼睛向上多争取，第二眼睛向下挖潜力。所谓的眼睛向上就是我们还要继续努力包装项目，然后积极地去争取。眼睛向下挖潜力，我们相对的潜力还是很大的，闲置土地、闲置厂房、沉淀下来的这些土地，包括提高土地的节约率和利用率，提高投资密度，提高投资强度等等。造田造地、村庄和宅基地的整理，虽然比较难，但是我们也可以搞一块。缺电问题还是要有序用电保重点。今年夏季用电是困难的最后一年，我们还是采用有序用电的管理方法，确保我们的工业以及千岛湖大桥等重大项目的用电。解决缺钱的问题主要还是要靠招商引资，同时我们还要妥善地密切银企关系，刚才陆秋生同志分析和提出的几条建议都非常好。希望我们的相关部门和有关领导都很好的加以落实。作为县委县政府来说有一个很重要的问题，就是在xx营造一个信誉环境，第二是搭建平台，在这个基础上完善担保机构，包括政府要加强对金融机构的协调和指导，要疏通民间的融资渠道等等。
　　六、要推进开发区和园区的主平台建设
　　开发区和工业园区要选好商、用好地、抓进度、搞服务、出实效。要选好商。现在这个主平台的作用日益显现。现在是三大园区了，作用明显，大家一致公认，但同时你们的压力也很大，不能搞一般化，只能搞得非常好。所以招商引资也要有所选择，而且现在也已经到了有所选择的时候了。要用好地。要节约用地。资源整合很重要，当然要在竞争当中实现资源的整合。要抓进度，抓到位资金，抓开工项目，抓竣工项目，抓产出，然后再抓扩规。是到了要把企业的投产、达产和产出作一些重点要求的时候了。今年鼓山园区应该是产出见效，坪山园区应该全部建成，马路区块应该全面启动。要搞好服务。园区应该把服务所有的企业放到十分重要的位置。最后就是出成果，真正要把园区打造成为招商引资的主平台，工业兴县的主战场。
　　七、优化服务
　　优化服务，首先是我们的四套班子，尤其是我们各个部门要做好向上沟通汇报争取的工作。这次清风苑也好，千汾线也好，我们体会都太深了。对上的沟通，在目前的情况下是尤其重要的，我们每一个部门都要积极向上沟通汇报，争取支持，这是工作的需要，是能够长期为xx经济发展服务的。第二是要提高水平，熟悉业务。主要是我们的局长要熟悉业务，要掌握领导的主动权，要成为本部门本单位工作的行家里手。我很赞成加大部门中层干部交流力度，这也是对干部的一种爱护。第三是要熟悉政策，了解形势，寻找对策。你熟悉了政策，了解了形势才能掌握主动权。现在的问题就在于我们对有些政策是一知半解，没有了解政策的精神实质，所以我们会处处碰壁，所以我们会谨小慎微，只要我们把政策吃透了，每个政策都是发展的政策，每一个政策都是富民的政策。把政策吃透以后，了解了形势，寻找了对策才是有效的。这就是我们讲到的善于成事的能力，既要有搞好工作的激情又要有严谨科学的态度，然后才能真正地成事。所以我们要熟悉政策，研究对策。第四是要强责任，弱权力。要把权力看得淡一点，把为xx人做事看得重一点，只要真正地在思想、观念上树立起这样一个意识的话，好多问题都能迎刃而解。关键是我们在思想深处真正地寻找根源，你是在考虑我这个权力是不是得到了尊重，我这个权力是不是得到了利用，还是在考虑发展有没有项目的推进，有没有让xx群众得利。所以先进性教育的对照检查这个也应该成为重中之重。只有把思想真正地理顺才能更好地搞好工作，弱化我们的权力，强化我们的责任；弱化管理，强化服务。第五是要简化内部环节，同时要善于挑担子。我们内部的环节能简就简，可有可无的就不要。另外有一些政策上的问题在共同研究的基础上我们要善于挑担，共同挑担。如果大家都不想挑担，都没挑担，那这个项目就做不起来，要研究共同挑担的方法。

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