今年以及今后一个时期,**将面临着既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样一个特殊时期,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。我们必须要紧密联系**改革发展稳定的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识加强党性修养和领导干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,以开展这次教育月活动为契机,集中力量解决好干部作风方面存在的突出问题,使**广大干部的作风有一个新的更大转变,努力创造出风清气正的从政环境,为实现**经济社会平稳较快发展提供有力保证。
二、要加强对领导干部的教育、管理、监督,始终保持良好的作风
一要有针对性地加强对干部的思想教育。领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性是作风的内在依据,作风是党性的外在表现。广大党员干部要结合当前开展的学习实践活动,以及今年下半年即将开展的中国特色社会主义教育活动,深入抓好广大党员干部尤其是领导干部社会主义核心价值体系、党性党风党纪教育,廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。要按照自治州和**党委的总体部署和要求,组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、中央领导同志关于反腐倡廉建设的重要论述、王乐泉书记和史少林书记在第十一个党风廉政教育月活动动员会议上的讲话,以及中央宣传部理论局编写的《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》一书,认真学习有关党纪条规和文件,重点是《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等,深刻领会精神实质,增强贯彻落实的主动性和自觉性。特别是要从自治州通报的2006年以来违反财经纪律和贪污类典型案件中吸取深刻教训,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到触动,进一步强化为民服务的责任意识。这里需要强调的是,以民为本,是党的宗旨的具体体现,领导干部要牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
二要切实加大对干部作风的监督检查力度。作风建设重在教育,关键在落实。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以人民群众满意不满意为主要标准,以此来检验干部作风的好坏。要结合学习实践活动民意测评工作和政风行风评议工作,采取上下左右评议、定量打分评议的方式,积极开展群众性评议领导干部和公务员活动。**纪检监察机关和党政办公室,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。要积极探索监督关口前移的方式和途径,确保权力正确行使,防止权力失控、决策失误、行为失范。
要严格落实以“三重一大”事项为主要内容的议事规则和决策程序。凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用,都要经党委会议集体研究确定。要认真贯彻执行党内监督条例,落实党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话和函询等制度执行情况的监督检查,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要认真贯彻落实**关于开展“小金库”专项治理工作的安排部署,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,严肃财经纪律,规范财务管理行为。同时,**纪检监察部门要进一步加大廉政监察、执法监察和效能监察力度,督促各部门、各单位建立健全监督制度,严格按照法定权限和程序履行职责,加快推进效能建设,逐步改善行政管理。
三要严格遵守纪律,加大查处力度。党纪国法是不能触碰的“高压线”和不可逾越的“红线”。领导干部一定要模范执行党的组织、经济、群众、宣传等方面的纪律,自觉在法律规定的范围内行事;一定要模范遵守廉洁从政的各项规定,严格要求配偶、子女和身边工作人员;一定要坚持和维护党的政治纪律,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通。特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂这一大是大非问题上,要始终做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定;一定要坚持发扬民主、团结共事的良好作风,最重要的是领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定,严格按领导班子议事和决策机制办事。在今后的工作当中,我们要以查办发生在各部门、各单位领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,加大防腐治腐力度,同时切实发挥办案的治本作用,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
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