在全省法院党建工作座谈会上的讲话(4)

（二）围绕中心，抓好两手，充分发挥机关党建工作的服务职能。机关党的工作千头万绪，纷繁复杂。要抓好法院机关党的建设，必须突出强调为审判工作这一中心服务。“围绕审判抓党建，抓好党建促审判”，这是长期以来各级法院坚持的党建工作思路。在今后工作中，要采取有力措施，“一手抓党建，一手抓审判”，正确处理两者之间的关系，使机关党建工作成为做好法院各项工作的动力和保障。首先，要主动融入，提供保证。机关党建工作要抓住机遇，摆正位置，以最积极的姿态主动融入，以最有效的途径提供保证，以最直接的方式推动发展。审判工作提出什么样的目标要求和工作任务，机关党建就要及时去宣传、去推动；审判工作需要什么样的思想认识和精神状态，机关党建就要努力去教育、去引导；审判工作需要什么样的素质能力和工作作风，机关党建就要用心去培养、去塑造。其次，要全面推进，解决问题。各级法院党组织要充分发挥作用，全面推进机关党建工作。通过加强理论武装工作，解决党员干警在思想政治方面存在的问题；通过加强党组织建设，不断增强党的活力，解决党组织在发挥战斗堡垒作用方面存在的问题；通过开展求真务实教育，解决党员队伍在思想作风和工作作风方面存在的问题；通过开展党风廉政建设，解决党员队伍在司法廉洁方面存在的问题。第三，落到实处，务求实效。加强机关党的建设，工作做得怎么样，有没有成效，最终要看有没有促进法院各项工作的发展。对这个问题，要深入思考，提出具体的工作思路和措施，搞好“四个结合”，即把加强机关党建工作与提高广大党员干警的司法能力和职业道德水平结合起来，建设一支高素质的党员队伍；与贯彻落实司法为民的要求结合起来，切实保护当事人合法权益，解决群众反映的热点、难点问题；与加强和完善审判监督制约机制结合起来，防止审判权和执行权的滥用；与推动当前各项工作结合起来，切实提高司法水平，确保司法公正与高效。努力使机关党建工作的过程贯穿广大党员干警自觉践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”工作主题的全过程；贯穿各级法院充分发挥审判职能，促进海峡西岸经济区建设的全过程。

（三）抓住重点，夯实基础，着力提高基层党组织的战斗力。党的十六大报告指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。加强基层党组织建设，是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的一项基础性工作。人民法院是国家政权的重要组成部分，党依法执政的重要力量。因此，我们要按照加强党的执政能力建设的要求，以创建党建工作先进单位和先进基层党组织活动为载体，建立科学、规范的工作机制，努力把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。一要进一步完善党组抓机关党建的领导机制。党组的重视与否，关系到机关党建工作能否取得成效。各级法院党组要强化党组对机关党建工作负总责的意识，把机关党的工作作为党组工作重要组成部分，列入党组议事日程。要支持机关党组织开展工作，为机关党组织创造良好的工作条件，重视对专职党务干部的培训、交流和使用，及时解决机关党委在机构设置、人员编制和经费开支等方面遇到的问题。二要改进和规范机关党委各项工作。机关党委要认真履行职责，承上启下，积极主动开展工作，当好党组的助手、参谋。要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全和完善党委委员挂钩联系支部工作制度、定期听取支部工作汇报制度、支部工作检查制度和支部书记联席会议制度。加强对党支部工作的检查指导，做到“抓两头带中间”，既抓先进树典型，又对个别后进支部进行重点帮扶，不断促进支部平衡发展。同时，要重视支持群团组织的工作，积极发挥他们的组织作用，大力拓展党建工作的领域和空间，更加充分地发挥党建工作的渗透力和辐射作用。广大党务干部要不断加强学习，提高自身素质，增强做好工作的责任感和使命感，以坚强的党性和奋发有为的精神状态投入到党建工作中去。三要突出抓好党支部建设。强化支部书记“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，增强做好工作的自觉性。要贯彻落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等行之有效的党建工作制度，用制度规范支部的工作，使支部工作更加规范化、科学化。要围绕中心开展党建工作，把党建工作与业务工作紧密结合起来，做到党建工作与业务工作一起布置、一起落实、一起检查。以创“五好”党支部和“四优”文明庭处室为载体，不断创新工作机制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。积极探索新时期党员教育培训新途径，充分利用计算机网络及其他各种有效途径，加大教育培训力度。积极开展形式多样的党日活动，采取“请进来”和“走出去”的方式，加强横向联系，博采众长，不断提高党支部工作水平。四要广泛开展创建学习型党组织活动。创建学习型党组织是一个崭新课题，要靠大家去研究、去探索，去实践。要着重抓好规划的设计，明确创建学习型党组织的指导思想、工作内容、具体措施和方法步骤等，建立健全各项学习制度，使学习经常化、普遍化和制度化，形成学习的长效机制，扎实开展各具特色的学习活动，增强党组织和广大党员参与活动的自觉性和主动性，形成全员学习、全程学习、团队学习的环境，逐步形成“在工作中学习、在学习中工作”的新机制。

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