县委书记在县纪委十二届三次全会上的讲话(2)

    三是围绕重点领域加大惩治力度，大力查处一批违纪违法典型案件。查办违纪违法案件是纪检监察机关的重要职责，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，是惩治腐败的重要手段。一要突出重点。要依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件。在工程建设领域，要重点解决招标投标中搞串标、围标、违法转包、分包等问题；在政府采购领域，要重点解决违规招投标、违规进行评审等问题；在医药购销领域，要重点解决药品、医用设备、医用耗材的采购以及在临床活动中收受企业及经销人员财物、回扣或提成的行为。二要坚持原则。要坚持实事求是的原则，不要带着有色眼镜看问题，查处案件的目的有二，一是查实问题，二是澄清是非。要坚持惩前毖后治病救人的原则，既要严格依纪依法查办案件，又要运用正确的政策和策略，努力达到政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果的有机统一，力求达到查处一件，拯救一批、教育一批的效果。　　

    四是围绕执行力建设做好明察暗访，积极解决影响效能的各种问题。2008年是县委、政府确定的“执行力建设年”，尽管几年来我县一直高度重视效能建设，但工作中还存在着激情不足、自身管理不严、素质参差不齐、执法行为不规范、服务意识淡薄等问题，“门难进、脸难看、事难办”， “吃、拿、卡、要、生、冷、硬、横”的现象依然比较严重，群众意见较大。因此，纪委要结合“执行力建设年”活动，加大对公安、法院、检察院、工商、税务、卫生、交通、劳动、民政、教育、城建、城管、社区、居委会等窗口单位的明查暗访力度，把查访情况在电视上通报。要通过明察暗访，增强各单位、各部门抓执行力建设的积极性和主动性，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等提高效能的制度，在全县党员干部中牢固树立“为民、务实、创新、高效、清廉”的执行意识。　　

    五是围绕筑牢思想防线开展廉政教育，增强领导干部廉洁自律意识。廉政教育是我党以党员干部为对象、以廉政思想为内容、以廉洁从政为目的，推动实现执政为民宗旨的教育活动。大量案例表明，放松了世界观改造，背弃了理想信念，思想蜕化变质，是一些党员干部腐败堕落的根本原因。一要突出重点对象。廉政教育必须以手中掌握着或大或小权利的领导干部为重点，不能做“干部得病、群众吃药”的无用功。要加强对领导干部廉政教育和学习的监督检查力度，力戒走过场、走形式，坚决做到真学、真会、真用。二要强调关键内容。廉政教育内容十分广泛，但要抓住重点、与时俱进。要树立正确的世界观、人生观、价值观，要树立良好的权力观、地位观、利益观，要树立科学的发展观、政绩观、群众观。三要创新方式。方式对头，廉政教育能入脑入心，收到实效；方式错误，教育效果就会大打折扣，苍白无力。要加强示范教育，用廉政典型引路，形成正确的导向。要开展警示教育，用反面典型告诫，引起领导干部的震撼。要充分运用现代化教育手段，深入推进廉政文化“六进”活动，探索建立长效机制，使廉政教育扎实有效、持续不断地开展下去。　　

三、加强领导，明确责任，切实做到三个“加强”　　

    一是高度重视，责任意识得到新加强。要进一步落实党风廉政建设责任制。各级党组织负责人要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实承担起第一责任人的职责，认真抓好责任分解、责任落实、责任追究等重点环节。责任分解要具体，要把责任贯穿于教育、制度、监督、惩处等各个方面；责任落实要跟踪问效，动态、全面地了解情况；责任追究要到位，避免流于形式，必须形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。纪检监察部门要善于组织协调，凝聚开展党风廉政建设的合力，对于纪检监察机关直接抓的重点工作，要紧抓不放、决不松手；对于纪检监察机关牵头抓的工作，要发挥主抓作用，积极调动相关部门的积极性；对于其他部门按照自身职责抓的工作，要加强指导、协调、检查，配合和督促有关部门认真开展工作。　　

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