市领导在慈善捐款活动上的讲话(2)

2、要以大局为重，全力完成“慈心一日捐”工作。前一阶段，市民政局、人事局、工商局、经贸局等单位围绕这次“慈心一日捐”活动进行了大量的统计工作，掌握的原则是：市乡两级财政发工资的行政、全额拨款事业单位要一人不漏，差额拨款、自收自支事业单位人员和乡镇自聘人员要一人不漏，市属企业中能正常发工资的企业要一人不漏，乡镇（街道）下属的集体、私营、个体工商户只捐一天的利润。但是，从“两办”通知所附的计划表中看，绝大多数“双管”单位、济南市属以上企业、引进引办企业、明水城区的中小型商贸单位未在计划表中体现，其原因主要有：一是这次统计工作时间紧、面广量大，短时间内很难统计准确；二是各单位人员成分比较复杂，过去没有主管部门进行管理统计，暂时很难划分清楚；三是有的单位已按上级业务部门要求完成了“慈心一日捐”任务。但是，上述单位要站在讲政治和建设和谐社会的高度来看待这项工作，重点从以下三个方面提高认识：一是我市目前还存在数量较大的困难弱势群体，他们急需帮助，但政府受财力的制约，还不能解决所有人的困难。二是上述单位的经济条件和效益较好，很多单位的职工工资排在全市前列，拿出一部分工资帮助某地的困难群众，也符合他们的内心愿望，也是他们的经济条件所能承受的。三是上述单位之所以有如此好的经济条件和职工工资，归根到底是来源于某地的经济发展和某地广大人民群众的支持，从这个角度讲，上述单位有责任、也有义务，关心某地的慈善事业，支持某地人民全面奔小康。上述单位，要组织职工认真学习领会这次会议精神，按照职工捐献一天的工资、单位捐献一天利润的要求做好捐赠工作。在这里，我代表市委、市政府对支持某地慈善事业的社会各界表示衷心的感谢！

3、要严格纪律，决不允许截留挪用。干部职工捐款向困难群众献爱心，这是一项非常光荣、非常严肃的事情，将群众捐赠的每一分钱交到困难群众手中，是我们的责任和义务。但是，从前几年“慈心一日捐”活动开展情况看，有个别单位将群众捐款擅自挪用，更为严重的是，有个别人数较多的系统，不按照市委、市政府的统一部署开展“慈心一日捐”活动，致使我市的“慈心一日捐”活动在济南市排在落后的位置，这些都是坚决不能允许的。下面，我代表市委、市政府宣布一条纪律：各部门、各单位必须将干部职工的所有捐款全部上缴市民政局，不允许瞒报、漏报、截留、挪用，这条纪律是高压线，违者按贪污处理。各部门、各单位要严格遵守市委、市政府的这条纪律，保证政令畅通、令行禁止。

4、要强化监督，实现“慈心一日捐”活动的阳光操作。“慈心一日捐”活动不但捐款群众和困难群众非常关心，而且社会各界也非常关注，所以必须做到全过程公开，实行阳光操作，接受社会监督，让社会各界放心。具体工作中要注意以下几点：一是捐款情况要公开。《今日某地》、某地电视台每天要报道各乡镇（街道）、各部门、各单位捐款进展情况，对“慈心一日捐”活动中表现突出的单位和个人要积极宣传，这对树立文明、友爱、互助的社会风气也必将是一个极大的促进。同时，各乡镇（街道）、各部门、各单位内部要将所有人员的捐款数张榜公布。二是捐款使用情况要公开。市民政局作为接收捐款单位，捐赠活动结束后，要通过《今日某地》、某地电视台公布捐赠结果。“慈心一日捐”活动的所有捐款，主要用于农村特殊困难家庭、城镇特殊困难职工，孤寡老人、失学儿童、特困大学生等困难群众的生活、医疗救助和其他慈善公益事业，捐款的使用情况也要通过新闻媒体向社会公开。三是全过程接受审计。“慈心一日捐”活动，不仅捐款情况要接受审计，捐款使用情况也要接受审计；不仅民政局作为接受和使用捐款的单位要接受审计，而且也要对部分乡镇（街道）、部门、单位接受、上缴干部职工捐款的情况进行审计。总之，要让捐款人放心，让接受捐款人放心，让社会各界放心。

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