农村基层党风廉政建设工作会讲话范文(3)

　　(四)加强四项工作。一是加强农村基层构建惩治和预防腐败体系工作。要把构建农村基层的惩治和预防腐败体系作为社会主义新农村建设的一项重要内容来抓，紧紧围绕解决当前农村基层存在的突出问题和薄弱环节，建立起思想教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制。二是加强党风廉政建设责任制工作。镇级党委要落实好党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设工作与业务工作一手抓，积极开展责任制向村一级延伸工作。三是加强社会主义新农村建设管理监督工作。坚持勤政务实，发挥各级党委、政府及村级党组织的领导作用，调动各方面力量，扎实推进社会主义新农村建设。加强对新农村发展规划的监管，严把土地、资源和环境保护关，切实保障农民在新农村建设中的民主知情、参与、管理和监督权，加强对农业投资、农民补贴、农民负担、农村集体组织财务的监督，坚决打击“黄赌毒”和社会黑恶势力，限制宗族势力的恶性膨胀，保障社会主义新农村建设健康发展。四是加强党员干部廉洁自律工作。要结合实际，从落实政策、执行公务、办事公开、民主决策、财务管理、物资调配、公务接待、民主选举、工程建设、道德情操等方面作出明确规定，进一步规范基层干部的从政行为。当前农村基层仍存在不少突出问题，如一些地方村级财务管理混乱，账目不清;一些农村干部多占强占土地或宅基地;一些农村干部低价出租土地山林、山塘水库等集体资源，从中谋取回扣等。对于这些问题，要作进一步的清理和规范。

　　(五)解决五个问题。一是解决农民群众上学难、上学贵问题。要加强对落实中央和省委、省政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策的监督检查，确保全市所有农村户口的小孩都能够享受免费义务教育。要确保教育专项经费落实到位，坚决杜绝学校乱收费行为，坚决查处挤占、挪用、平调、截留教育经费问题。二要解决农村群众看病难、看病贵问题。加快健全和完善农村卫生服务网络，加强对农村合作医疗保障金和卫生专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。大力整顿农村医疗服务秩序和药品流通秩序，强化对医疗卫生和药品费用的监控。三是要切实加强对农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品坑害农民的行为。要进一步落实工作责任制，对农资市场监管不力，致使发生坑农事件，造成不良社会影响的，要追究监管部门及当地政府有关领导的责任。四是解决农村基层干部作风方面存在的突出问题。要在调查研究的基础上，结合实际有针对性地解决农村基层干部作风飘浮、欺上瞒下;不依法行政，工作方法简单粗暴，损害群众利益;勾结宗族和黑恶势力，充当不法分子的“保护伞”;参与赌博和封建迷信活动等问题。必要时还要开展专项治理行动。凡对不正之风治理不力的，要根据党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的纪律责任。五是解决土地征用及山岭、沙石场、滩涂承包中侵害群众利益的问题。在征用土地过程中，要严格执行张德江同志提出的“三条红线”，维护好群众的合法利益。同时，凡村土地、山林、沙石场、滩涂等集体资源(资产)承包、租赁，都必须经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报镇政府(街道办)批准，如有违反，一经查明，严肃追究有关当事人的责任;由此而引发恶性事件的，还要按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任。

　　三、下移重心，加强领导

　　农村基层党风廉政建设涉及基层工作的各个方面，任务重，要求高，难度大，必须做到重心下移，明确责任，齐抓共管。市委、市政府将和各镇(街道)、市直各单位签订党风廉政建设责任书，这责任书是军令状，落实不好，“一把手”作为第一责任人，要按规定追究责任，落实奖惩。希望大家重视起来，切实负起责任。

　　第一，各级党委、政府要切实负起全面领导责任。要做到思想上重视，行动上落实，切实加强组织领导。既要着眼长远，努力构建惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败，又要立足当前，抓紧解决少数基层干部中存在的不廉洁问题以及影响党心民心的其他突出问题。党政主要领导要深入基层调查研究，亲自部署基层党风廉政建设和反腐败工作，亲自过问重大问题;分管领导要认真抓好各项工作的落实。农村基层党风廉政建设工作好坏主要是看镇一级，直接责任也在镇级党政班子。各镇(街道办)要认真落实党风廉政建设责任制，把加强农村基层党风廉政建设纳入农村工作的总体部署，摆上重要位置，结合实际制定农村基层党风廉政建设的目标、任务和措施，并将责任制延伸到村级党组织，做到分工明确、任务清楚、责任到人，真正形成层层有责任、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。

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