(二)整合专业,优化结构
省旅游协会要对全省的会员单位进行专业整合,组成各个专业分会和专业委员会,“协会搭台,企业唱戏”。要吸引和发展更多的企业成为会员,不断吸收新的力量,注入新的活力,努力扩大协会的规模和覆盖面,使协会在行业中具有代表性、广泛性和权威性。新组建的专业分会和专业委员会要充分发挥职能,尽快全面开展工作。
(三)强化引导,服务大局
旅游协会要加强对企业经营行为的引导,加强对行业自律活动的组织,建立健全协会自律机制,自觉服务与全省旅游发展的大局。协会要发挥应有的积极作用,重要的一条就是坚持服务的宗旨,把服务作为协会一切工作的出发点和落脚点。协会要按照上级主管部门的指导意见,积极开展各项工作,举办各种活动。积极主动地为会员服务,为行业服务。不断增加协会在行业中的吸引力和凝聚力。
(四)提高素质,加强建设
协会要培养一支高素质的专业队伍,充实专职工作人员。要加强组织学习,加强人才培养,采取多种方式吸引年富力强的管理型人才参与协会的管理工作,提高协会员工的整体素质。在工作中,要依法治会,严格接社会组织管理部门的条例和协会《章程》办事,努力提高协会工作的管理水平,切实把工作做好、做细、做实、做出成效。
各地旅游局要在政策、资金、人员等多方面为协会工作创造条件,大力支持协会的工作。目前,各级旅游协会主要负责人都由旅游管理部门的领导兼任,在行业协会中具有先天优势,能使协会更快、更好地发挥作用,真正担当起中介组织的责任,这是有利于旅游业发展的。各级旅游局要经常了解协会的工作状况,解决协会的实际困难,努力形成行政主管部门指导有力,协会服务工作主动得力、旅游企业积极努力的良好局面。
三、全面推动旅游协会的工作开展
根据中国旅游协会第五届理事会议精神,结合我省旅游业发展的新形势、新任务、新要求,今后我们一定要积极发挥旅游协会的职能和作用,全面推动旅游协会各项工作的开展。
(一)充分发挥旅游协会的桥梁和纽带作用
省旅游协会是全省旅游企事业单位组成的行业社团组织,要按照《章程》确定的职能,深入调查研究,及时向政府部门反映会员诉求,提出行业发展和解决热点问题的意见和建议,积极主动争取旅游主管部门的指导,在同业之间、会员与旅游主管部门之间搭建起顺畅、有效的沟通交流平台。要迅速准确地将会员的呼声转达到旅游主管部门,反映到相关政策法规的形成过程中,使协会成为政府制定旅游发展政策时的重要信息渠道,从行业层面维护会员的利益,为旅游企业营造良好的发展环境。
(二)要当好政府帮手,搞好行业自律
在社会主义市场经济体制中,行业协会是实施行业自我管理的重要力量,是政府的重要帮手。行政执法与行业自律相结合,才能促进公平竞争,规范市场行为,维护市场秩序。要建立健全各项自律性管理制度,制订并组织实施行业职业道德准则,推动行业诚信建设,建立完善行业自律性管理约束机制。加强行业自律是长期、细致的日常性工作,协会要在自律管理制度的贯彻落实上下功夫。要针对旅游服务的薄弱环节,规范会员从业行为。要对行业上下游链条间的企业交易行为制订行规,加强约束,维护公平竞争的市场环境。
(三)要切实履行好服务职能,维护会员的合法权益
旅游协会必须切实为会员单位做好服务,不断提高服务的水平和质量。省旅游协会本次换届,更加注重吸收企事业单位会员,这对协会的服务工作提出了更高的要求。要改进和提高信息收集、发布的水平,满足会员乃至行业的信息需求。在当前金融危机不断蔓延的形势下,要帮助企业提振信心,共度难关。要依照有关规定办好协会刊物,逐步开展法律、政策、管理、市场等方面的咨询服务。根据旅游业发展的需要,继续开展培训服务和研讨交流活动,帮助会员提高综合素质,增强创新能力,改善经营管理,通过组织多种活动,为会员开拓市场创造条件。国家旅游局已决定将有关等级评定、星级评定、资质认定等工作逐步交由协会承担。我省协会要从认识、体制、人才等方面做好职能转变的准备工作。
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