二、整改落实阶段工作安排
从现在开始,学习实践学习发展观活动转入整改落实阶段。整改落实,要在解决实际问题上下功夫,把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量学习实践活动的重要标志,学习实践活动的成效如何,是不是真正解决了问题,关键要落实、体现在整改上。下面我强调抓好以下三个方面:
(一)充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改落实阶段是教育活动的一个重要阶段,是在“学习动员”、“查找问题”阶段工作基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。在这一阶段,能不能在解决干部在思想、工作和等方面存在的突出问题,解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新进展,是衡量学习实践活动目标要求的重要环节,是确保学习实践活动成为群众满意工程的关键,也是促进经济社会又快又好发展、做好改革发展稳定各项工作的现实需要。因此,大家要继续深入学习有关文献,进一步提高认识,端正态度,充分认识做好这一阶段工作的重要性,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,明确目标,突出重点。扎实搞好集中整改,确保教育活动真正落实处。
(二)认真制定整改落实方案。要紧密结合市政府办公室的工作实际,以分析检查报告为主要依据,努力把在学习调研和分析检查中查找出的突出问题和征求到得意见建议作为整改落实的方向,切实理清整改思路,进一步夯实整改措施,认真研究制定好切实可行的整改方案。并采取适当方式,在一定范围公布,同时,征求各个方面的意见和建议,自觉接受监督。第三阶段是能否达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体目标实现的重要环节,要使这个阶段的工作取得明显成效,就必须努力做到“五明确、四集中、三监督”。就是各个班子成员都要结合自己的分工,对照班子分析检查报告和个人民主生活会上的剖析材料,切实做到“五明确”:明确各自的职责范围内需要整改落实的问题有哪些,明确整改落实的具体目标,明确整改落实时限,明确整改落实措施,明确整改落实责任。“四集中”一是集中时间,静下心来,认真学习有关重要文献资料;二是结合自己分管工作,认真分析和科学总结,集中时间建立健全各方面的体制创新长效机制;三是每个班子成员,都要找准一个突出问题;四是要集中力量办一件或几件群众关注期待的实事好事。“三监督”即就整改问题的落实情况,要自觉接受群众监督、社会监督、舆论监督。
(三)集中力量解决突出问题。学习实践活动成效如何,关键看能不能解决突出问题。近期,办公室将适时召开县、区政府办公室主任会议、服务对象及下属单位负责人、党员群众和离退休老干部代表座谈会,进一步梳理集中反映的问题。对6条正在抓紧解决落实的问题,要逐一建立工作台帐,落实专门机构和专人解决。要对制定下发的《关于进一步完善市政府会议制度的通知》、《关于认真落实电子公文交换工作的通知》、《关于认真落实市政府工作规则的通知》和《政务信息公开工作考核暂行办法》、《市级行政许可项目监督管理办法》、《行政执法投诉举报制度》等制度规章,坚持执行和落实。要继续完善市政府常务会议的会务组织、议题报送工作;完善《办公室科级领导和非领导职位选拔任用方案》和办公室机关党委、工会基层组织换届选举方案;抓紧修订市行政中心迁入和招租方案,推进机关交流干部公寓楼建设;同时,在现有体制、人员、设备的情况下。进一步改进后勤服务工作。
(四)着眼长远完善制度保障。体制机制是管长远、管根本的制度保障。我们要按照科学发展观的要求,既要注重解决当前实际问题,更要注重长远,积极稳妥地推进体制机制创新。要以整改落实为契机,认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规,充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,注重从促进科学发展的需要出发,认真清理现有的规章制度,勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。要针对查找出来的问题,从制度上查找原因。属于有制度而没有坚持执行的,要制定有力措施确保制度的执行;属于制度不完善的,要进一步健全制度;属于没有明确制度的,要根据党纪、法律法规,建立切实可行的制度。要通过做好制度的建立完善工作,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
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