公共行政学论述题(3)

多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。

10．试述行政领导在公共行政中起的重要作用。

(1)行政领导是政治领导的贯彻执行；(2)行政领导是公共行政协调统一的保证；(3)行政领导贯穿于公共行政的全过程；(4)行政领导对行政效能具有决定性作用。

11．如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的?

首先，行政领导者要有行政职位．即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务．这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次．行政领导者要有行政职权．即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力．是行政领导者履行责任的必要依据。第三．行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权．就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任．这就是行政领导者的行政领导责任。

12．试述行政领导者应该具备的能力。

(1)抽象思维与决断能力；(2)人际关系的能力；(3)技术能力。

13．试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。

(1)行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位；(2)行政决策主导着公共行政管理的全过程；(3)行政决策是行政管理的成功与失

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