（四）乡镇企业土地利用率低
乡镇企业由于缺乏统一规划，企业用地情况总体是占地面积大，土地利用率低，单位面积土地的投资量相对较小，不仅带来了严重的污染，而且浪费土地的现象十分严重，造成土地利用率低。土地的集约利用有待进一步提高。
三、国土资源改革的举措
（一）行政管理体制改革
行政管理体制是保障国土资源局工作顺利展开的关键。只有具备良好的管理体制，才可能拥有一个系统的管理操作系统，在开展工作的过程中能有条不紊、良性的运作。
2006年3月中旬开始在乡镇综合配套改革工作，对地方的国土资源所进行合并，由91个变为88个，编制人员从698人减为352人，分流人员达356人，高达50.2%，建始、来凤两县分别达到66.9%和60%。共有68人通过在国土所内部设置公共服务岗位予以安置。公共服务岗位大体有三种：地质灾害监防服务岗位、非煤矿山安全巡查服务岗位、土地矿产交易服务岗位。目前全州尚有待分流人员288人。【4】
（二）执法改革
一是加强领导，健全机构。成立以局长为组长、各业务科室负责人为成员的局机关依法行政工作领导小组，由副局长具体负责全局依法行政工作，为依法行政工作提供了组织保障。
二是建立健全依法行政各项制度。根据依法行政工作要求，制定完善了《重大行政决策程序和决策责任追究制度》、《州规范性文件管理暂行办法》、《政府信息公开实施办法》和《干部职工学法制度》和突发事件应急预案并严格组织实施。
三是规范行政执法行为，推行执法责任制、过错责任追究制。明确执法依据，结合三定方案明确的内设科室职能，将法律、法规、规章赋予的职权分解到各科室和具体工作岗位。明确执法责任，将执法责任进行分解，对各科室的执法责任
范围、执法职责、执法权限、执法目标进行了明确，以岗定责。明确工作流程，按照各科室执法内容，确定了各科室执法的程序、环节、时限、责任人。明确工作标准，对各科室从执法职责的履行、内部管理、业务指导、工作调研、工作协调等方面制定了工作标准，对执法中出现过错进行责任追究。
四是加大法律法规的宣传，增强全社会的法制意识。通过电视、报刊、网络和行风政风热线，对《土地管理法》、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》进行了广泛地宣传，同时通过举办专题讲座，对今年正式颁布实施的《农村土地承包纠纷调节仲裁法》进行了专题讲解，并将讲座内容制成光碟发到各县市学习，提高了依法行政的意识。
（三）土地管理制度改革
1.建立了土地利用规划体系。通过现行规划的编制和实施，全州建立了州、县（市）、乡（镇）三级土地利用总体规划体系。该体系的建立，使过去建设项目随意选址、随意用地的现象得到控制，各级政府有了最基本的土地利用宏观调控手段。
2.保障了社会经济的可持续发展。现行规划坚持严格保护耕地和控制建设用地的基本原则，统筹安排各类、各业用地，科学处理保护与发展的关系，实行土地用途管制，强化土地的宏观调控管理，为社会经济可持续发展起到了重要的保障作用。
3.保护和改善了恩施州生态环境。现行规划坚持把保护生态环境和可持续发展放在土地利用规划的首位，有效的保护了生态环境。
（四）财务体制改革
财务是国土资源日常工作不可或缺的一部分，必须要有健全的财务体制。为了提高财务管理水平，加强财务管理和监督，要大力建章建制标本兼治，建立健全严格的责任制，做到有章可循，有章必循，违章必究。首先，以国库统一支付和财政转移支付为核心的财政支出管理改革。以“社会公共需要”为标准，重新界定事业单位。其次，进一步完善和健全政府采购制度。进一步规范财政性资金的支出、提高资金使用效益、实现政府采购的公开、公平、公正和保证质量效益。再次，搞好预算改革，推行以部门预算为基础的“零基预算”和综合财政预算。最后，加强会计管理，全面实行会计委派制。【5】
参考文献
【1】 吴强华.徐绍史主持召开第6次部长办公会 审议深化国土资源改革重点工作意见【N】.中国国土资源报，2011-2-25（1）.【2】 《恩施日报》今日全文刊发州委关于制定“十二五”规划的建议【OL】.【2010-12-14】.http://www.dawendou.com/oHtml/Gov/Jiguan/ESGT0911211291858K5D.shtml.【5】 王瑞生.深化改革强化监督 开创国土资源财务工作新局面【J】.国土资源通讯，2001（1）.
干部作风整顿活动心得体会
XX国土资源局xx
胡锦涛总书记今年2月在中纪委第七次全体会议上，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，要在工作中大力倡导八个方面的良好风气，这八个方面的要求，是我们加强作风建设的基本内容，也是实现作风进一步转变的鲜明标志。只有全面贯彻科学发展观，树立良好风气，才能成为“有激情、想干事、干实事、会干事、干成事”的优秀干部、做为国土资源局的一员，自己要勤奋好学、学以致用，要心系群众、服务人民，要真抓实干、务求实效，要艰苦奋斗、勤俭节约，要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康，还必须要按照锦涛总书记关于“顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事”的要求，严肃纪律，摆正位臵，才能更好开展工作。
本次国土资源局作风整顿中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为核心，以全面提升执行力和落实力为重点，崇尚鲜明实干精神，深化创先争优活动，深入治理“慵懒散冷”等不良工作作风，狠抓工作落实，切实提高行政效能，认真查找和反思自己在工作作风和纪律作风存在的突出问题，切实转变作风，以良好的精神状态和工作状态投入到当前国土各项重点工作中去，使我的责任意识进一步争强，勤政廉政意识进一步提高，工作作风进一步改进，工作效率进一步提升，服务行为进一步规范，干群关系进一步改善，以优异的成绩完成今年的目标任务。
通过本次学习，本人在思想上、认识上都有很大的提高，作风整顿的精神和意义在往后的工作中将会贯彻执行。
一、摆正个人与组织的关系，自觉做到个人服从组织
百度搜索“70edu”或“70教育网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，70教育网，提供经典经典范文2024年国土资源部门作风建设心得体会范文(3)在线全文阅读。
相关推荐：
