对市场范围内的危险进行辨识、评价确定出重大职业健康安全风险，并就此制定职业健康安全风险控制措施。
适用于市场范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划。
1.安全办负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。
2.各相关部门配合、参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。
3.由市场总经理批准重大职业健康安全风险及风险控制措施。
1.确定危险源辨识、风险评价和风险控制策划的时机。
1.1以全体部门为对象，每年进行一次。
1.2在相关法规变更，市场的'活动、商品、服务、运行条件，以及相关的要求等情况发生变化时，可适时进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划。
2.危险源辨识2.1安全办将“危险源识别和风险评估表”发放到相关部门。
2.2各相关部门组织人员从其活动、商品、服务、运行条件中找出能够控制的危险源，填写“危险源识别和风险评估表”并反馈到安全办。
2.3对市场共用的设施设备、建筑物及周边地带的危险源辨识，由安全办进行。
2.4安全办对收集回来的“危险源识别和风险评估表”进行统计和分析，整理出全城的“危险源识别和风险评估表”。
3.风险评价。
3.1安全办负责组织相关部门和人员采取定性的方法进行风险种类、风险承受能力和控制能力分析。
3.2风险级别确定。
依据风险发生的可能性、产生的危害程度、风险的承受能力和控制能力等情况，将市场安全运营风险由高到低划分为五个级别。
1级风险（即不可容许风险）：指事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故可能性极大，一旦发生事故将造成很多人伤亡的危险。
2级风险（即重大风险）：指事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，或者会造成很多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。
3级风险（即中度风险）：指虽然导致事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的危险。
4级风险（即可容许风险）：指具有一定危险性，虽然重伤可能性极小，但有可能发生一般伤害事故的风险。
5级风险（即可忽略风险）：指危险性小，不会伤人的风险。
1.建立风险控制机制；
2.提前排查风险；
3.加强对重点风险的控制；
4.建立预测预警系统；
5.制定应急预案并演练；
6.建立督察机制；
7.建立责任追究机制。
一、目的加强劳动保护用品的管理，保障职工在劳动生产过程中的安全与健康。
二、适用范围适用于本市场全体职工。
三、管理内容和要求
1.分管副总经理负责全市场职工个人防护用品的管理工作及发放标准的制定。
2.物业部负责全市场职工劳动防护用品的采购、质量验收及发放工作。
3.劳动防护用品采取分级管理，集中审批，统一发放的原则。
4.各部门要认真负责，严格执行劳动防护用品发放标准，做好发放记录，不得随意更改，弄虚作假。
5.新职工必须经三级安全教育合格后按发放标准发放劳动防护用品。
6.劳动防护用品是在工作期间使用的，凡因病假或其他原因脱离生产岗位半年以上的停发各类防护用品，待复工后发放。
7.劳动防护用品发放标准执行相关规定。
8.职工进入市场必须按规定穿戴劳动防护用品。
9.公用防护用品要建立台账，专人保管，内部调节使用。
10.特殊防护用品严禁挪作他用。
11.各部门领用的特殊专用防护用品，要定期检查，加强保管，经检查已经失去防护作用的要及时更换，无故损坏的.要追究责任，按价赔偿。
12.防护用品每次使用前要进行检查，严禁使用无效的防护用品。使用后要按要求进行维护。
13.公用防护品及抢修作业用计划外劳保用品，由单位写申请报告，分管副总经理审批后发放。
安全检查及隐患治理制度为确保市场安全发展，安全责任人应当组织开展安全检查，督促落实安全隐患整改。安全管理人应当组织实施安全检查和隐患整改。员工业户应当积极参与安全检查和隐患整改。为此，特制定本制度。
一、安全检查的组织
1.要形成以总经理为责任人，以书记、副总经理为管理人，以部门负责人行业组长为具体负责人，以安全管理人员为主体，以各岗位安全责任人为基础的长效安全检查监督机制。
2.安全检查人员要熟悉安全法规和技术规范，要有较强的责任意识，要具有发现和消除安全隐患的能力。
二、安全检查的形式
1.员工、业户自查；
2.班组自查；
3.领导带队综合大检查；
4.日常巡查、检查；
5.重点检查；
6.专业对口检查；
7.季节性检查；
8.节假日检查；
9.不定期抽查；
10.反复跟踪检查。
三、安全检查的内容
1.场内治安情况；
2.防火、防盗、防洪、防恐情况；
3.违章情况；
4.工程施工及管理情况；
5.设施、设备、器材情况；
6.安全疏散通道管理及应急准备情况；
7.安全制度的建立和执行情况；
8.安全记录及隐患整改情况。
四、安全检查的方法
1.询问员工、业户对安全知识的掌握情况。
2.查阅有关安全资料是否符合法律法规和实际需要，是否具有合理性和可操作性。
3.查看、测试安全设施、设备运行情况，确认是否处于完整好用状态。
4.检查事故应急预案执行情况。
5.检查值班人员在岗及记录填写情况。
6.对重点部位及安全隐患的检查，采取询问、检查、督促、帮助、引导、教育及盯牢、盯紧、勤查等方法，确保安全检查不留死角，不漏隐患。
五、安全检查的要求
1.在营业期间至少每两小时要进行一次安全巡查。营业结束后要彻底清查现场、清退滞留人员、消除遗留火种。夜间更值人员要按照各自的责任范围认真进行巡查。
2.市场至少每周进行一次综合性安全检查。
3.要按照有关要求对安全设施定期进行检查、检测和维护保养。
4.检查人员要做到严格要求、热情服务、主动帮助。要能问能答、看出问题、解决问题。
5.发现安全隐患和违章行为，要及时处理并做好记录。对难以解决的问题，应及时向有关部门和领导汇报。
6.发现隐患要坚持“三不放过”，即：“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则。
六、安全隐患的治理
1.各部门对存在的安全隐患，应当及时予以消除。
2.对违反安全法规及违章行为，要责成有关人员当场改正并督促落实。
3.对不能当场改正的安全隐患，归口管理部门要及时向市场领导汇报，提出整改方案，确定整改措施、期限及责任人，并落实整改资金。对重大问题，要进行专项治理、跟踪落实。
4.在隐患消除之前，应当落实防范措施，必要时进行停业整改，以确保市场安全。
5.隐患整改完毕，负责整改的部门或人员，应该将整改记录报送安全责任人签字确认后存档备案。
6.对上级安全管理部门责成限期整改的安全隐患，应当在规定的期限内改正，并写出隐患整改复函，报送相关主管部门。
应急管理制度为规范市场应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程，主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以总经理、书记为组长、各部门负责人、业户行业组长为成员的应急管理领导小组。
4．生产安全事故应急援救预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《安全生产法》，并根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
5、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
6、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少进行二次预案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，安全办负责做好演练记录和总结。
7、应急通讯设备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材经常行维护或更新，确保通讯畅通。
8、应急救援物资保障。根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
9、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作：要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
10、成立兼职救护队，人员由经营部主要负责人及职工、业户、劳务人员组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。
一、目的为了保证安全生产所需要的费用，保证企业改善劳动条件的资金，根据确定的提取标准提取，并且用于安全生产，不挪作他用。
二、范围本制度适用于本市场安全生产投入资金的管理。
三、职责
1.总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准，并保证安全生产所必需的资金投入。
2.安全管理部门制定《安全生产投入保障制度》，对安全投入资金的使用情况进行监督检查。
3.财务部门负责依据《安全生产投入保障制度》建立《安全费用管理台账》，记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况。
四、安全投入内容
1、安全生产所必须的资金包括：
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