（一）领导小组体系
组长：党委书记、局长
副组长：总工程师
党委副书记、副局长
党委委员、副局长
机关党委书记
总经济师
成员：办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进中心、服务业发展服务中心等全体工作人员；
防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由安全工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长任办公室副主任，办公室具体负责防汛工作日常事务。
（二）领导小组职责
1.领导小组职责
（1）具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，督促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查，积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，确保员工人身安全和公司财产等不受损失。
（2）加强安全检查，消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、厂房建筑、施工工地等的进行全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检查，指导企业抓好清淤、维修工作，消除防汛安全隐患，确保50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查，保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。
（3）开展宣传教育，增强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议，下发和张贴宣传资料等形式进行积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和能力，使员工懂得在险情发生时如何进行自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故。
（4）防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。
（5）负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥；
组织协调基础电信运营企业开展通信保障应急工作；
协调电力、能源企业为通信保障应急工作提供必要的电力、油料供应；
及时向县政府及上级通信保障应急指挥机构报告通信保障应急工作进展情况。
2.各股室职责
办公室：统一安排值班表。
政策法规股：指导地面工业企业、加油站做好防汛工作；
开展宣传教育，增强防灾能力；
做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备协调工作。
生产发展股：协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作；
协助做好应急工作
信息产业管理股：指导通讯行业企业做好防汛工作；
做好通讯应急保障工作。
2.值班值守
防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，当遇到特大暴雨，接到通知后，相关人员均应立即赶赴现场，在防洪领导小组的指挥下，积极参与抢险。
省市县各级启动防汛应急后，按照《县防汛抗旱应急预案》立即行动。
（一）通讯保障：由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保障气象、水文、汛情、灾情等信息的及时传递，保障救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。
（二）供电保障：由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电保障。
（三）应急物资保障：由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作，按调令保证防汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。
遇突发险情、灾情，值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告，并及时向防汛抗旱指挥部报告。
当前，我县小麦收获任务全部结束，正值夏播的关键时期，5月下旬以来，我县降雨总体偏少，大部分乡镇土壤墒情严重不足。据气象部门预报，6月20日之前我县以晴热少雨天气为主，旱情将持续发展，对适期夏种造成不利影响。为确保夏种工作顺利推进，根据省农委《关于切实抓好抗旱抢种工作的紧急通知》精神，特制定抗旱抢种工作方案。
县成立抗旱抢种工作领导小组，县委副书记县长任组长，副县长任副组长。县政府办、县水务局、县农委、县气象局和乡镇主要负责人为成员。各乡镇也要成立相应组织。领导小组及时召开专题会议，紧急部署，从县直各单位抽派人员发动、指导、督查抗旱抢种工作，全面落实抗旱工作责任制，县包到乡镇、乡包村，一级抓一级，一级对一级负责。
“春争日，夏争时”，迅速开展夏种工作，对于实现秋粮丰收和全年农业生产目标至关重要。当前玉米和大豆播种季节十分紧张，一旦错过最佳播期，将会造成生长量不足，生育期推迟，产量大幅度。要切实增强责任感和紧迫感，树立抗长旱、抗大旱的思想，不等不靠，利用电视、广播、会议等各种形式，广泛宣传，全面发动，引导广大群众，抓住农时季节，全力抗旱抢种，确保6月20日前基本完成夏种任务。
水务、农业、气象、电力、石油等部门要把抗旱夏种工作摆上突出位置，强化责任意识和服务意识，密切配合，组织调度水源、机械，保证柴油、电力、机械、水源供应，搞好跟踪服务。各乡镇要成立抗旱服务队，帮助解决无水源、无劳力、无抗旱机械问题，确保服务到位，工作落实到位。
结合科技人员包村联户活动，组织246名专业技术人员，分赴第一线，划片包干，开展包乡、包村、包户，田间地头，广泛开展墒情、旱情调查，密切注视和掌握旱情动态，因地制宜，全力做好当前抗旱技术措施的宣传培训和指导服务工作，充分发挥农技人员技术支撑作用。
针对玉米生产上大量存在的由于技术到位率低，播种质量不高，造成缺苗断垄现象严重，密度过大或过小、均匀度和整齐度不佳，导致群体质量较差，大面积倒伏，严重影响玉米产量和品质的现状，围绕实现玉米早、全、齐、匀、壮苗目标，重点突出一个“抢”字，抓住一个“早’字。以良种为基础，以机播为手段，以提高播种质量为着力点，大力推广玉米“三度”（密度、均匀度、整齐度）机直播一体化壮苗技术。着力改进播种方式，推广玉米免耕机直播一体化技术，实行抢墒机直播与种后补墒相结合，在灌溉方式上可采用“小白龙”水管浇灌或喷灌，每亩灌水30-40方，先造墒后播种，利于出苗；若播后墒情不足，及时浇“蒙头水”，满足高产玉米对一播全苗和壮苗的基本要求。防止大水漫灌，以免延误播种时机。
根据布局合理、品种对路、集中连片、规模推进的原则，切实抓好省50万亩玉米振兴计划核心区建设，将任务分解到乡镇和村，落实到农户和田块。要按照“五有五统一”的要求，推动高产优质品种的推广应用、推动高产技术的示范推广，形成层次推进的示范格局，不断提高示范区的档次和水平。要把核心示范区和农业部玉米高产创建活动有机结合，整合资金、技术和人员力量，率先落实好各项技术措施，适时组织广大农民和基层干部开展夏种现场观摩，发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
（一）工作目标。
坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则。
1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
（一）防汛抗旱指挥部。
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责。
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人。
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
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