以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。
抓党风廉政建设党组书记是第一责任人,我作为x局党组书记身体力行,认真践行主体责任,工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署,扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,及时听取党风廉政工作汇报,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任,将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。
制度就是规定,制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度,以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务,x局相继出台了《鄄城县x局关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《x局机关干部党风廉政建设若干规定》,明确了局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时,还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。
一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,认真履行分管责任,督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是聚焦执纪问责,坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,为纪委排除干扰和阻力,做到领导有力“不松手”,持之以恒抓作风。
三是坚持把纪律挺在前面,抓早抓小。不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。
四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度,加强选人用人监督,加强廉洁自律工作,严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度,从源头抓实了廉政风险防控工作,增强了预防腐败工作的实效。
作为x市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”,鄄城县委“先进基层党组织”,县x局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标,深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义,着力解决机关党建“灯下黑”的问题,把“两张皮”拧成“一股绳”,树牢“抓党建是最大政绩观”的意识,继续对照创建活动主要任务清单,一项一项抓好落实,通过走出去看、请进来学,探索积累经验,创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”,为x局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障,以党建工作的新成效不断开创x局党支部发展的新局面。
(一)全面从严治党方面
1.“一岗双责”落实乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如:局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备,具体的考核指标比较笼统,没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够,力量层层递减。局党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少。
2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
(二)落实反腐败工作和作风建设方面
1.思维惯性、认识不够。近年来,县x局以抓铁留痕、踏石留印的精神,持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈,认为八项规定有松动之势,在执行过程中,偶尔存在侥幸心理。
2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范,部分工作以文件贯彻文件,以会议落实会议。
3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,华而不实;对重点工作不愿担当,不敢负责,缺乏责任意识。
我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核,把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。
一是抓主体责任落实,明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》,把落实责任和工作紧密结合在一起,形成“细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识,要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
二是抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。
三是抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。
四是抓教育责任落实,加强廉政文化建设。加强教育引导,制定方案计划,明确目标任务,组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。
五是抓示范责任落实,抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好亲属,又抓好班子、带好队伍。
20_年我支部党建工作坚持以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,牢牢抓住全面从严治党、落实党支部书记抓党建工作主体责任这条主线,突出抓班子、带队伍、理思路、破难题工作思路,深入开展“两学一做”常态化学习教育、服务型党组织建设、党建品牌打造等工作,全面落实“一岗双责”制,充分发挥党支部政治核心作用,全面加强思想、组织建设和作风建设,紧密围绕生产经营,扎实推进党建工作,现将项目部20_年党建、党风廉政建设和反腐败等工作总结如下:
党建工作
党支部坚持集中学与自学相结合的方式,对习近平总书记系列重要讲话,十九大报告精神解读,十九届四中全会精神等进行深入学习,对新修改的《中国共产党章程》、《宪法》等进行宣贯。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续加大学习宣传贯彻力度,加强党员干部教育,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
党支部现有党员为15人,新发展党员1名(待分局党委审批),入党积极分子3人,党员占到职工总人数的41.8%。党支部认真履行“一岗双责”,健全和完善支部学习,组织开展党员民主评议。班子成员素质较好,团结协作,分工明确。配备具有较长工作经验的党建工作人员二名,按时完成上级党委交办的各项事务。党员自觉履行义务,全年共收缴党费6690元。积极推进“示范党支部”建设,搭建学习教育平台,打造党员活动室、职工书屋、职工活动室等场所供大家学习和锻练。
年初制定党员发展管理计划,并建立党员基本信息管理台账,并为党员建立党员基本信息登记“一卡一表”,及时为新调入和调出的党员和入党积极分子转接关系。
落实项目部党支部中心组学习安排意见、双重组织生活制度。按照公司和分局要求,项目部定期召开“三会一课”,培养党员思想和意识,截至目前,党支部召开党课党会11余次,在安全生产、作业标准化、质量卡控各个方面都起到了极大的作用。项目部严格执行大宗物资采购及招投标等相关制度;根据财务管理制度规定,规范资金支付审批程序,确保各项资金使用安全有效,从源头上预防腐败问题和不正当的行为发生。
坚持党要管党、从严治党是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证,也是党的一贯要求和优良传统,坚持公开选拔,公开任免,公开透明,保证党员干部队伍的先进性和纯洁性。日常管理中充分发挥党员的先锋模范作用,注重人才培养计划,落实好“传帮带”。
积极推动“乐成文化”落地,“七彩大讲堂”内容丰富,涵盖党课、三重一大、审计通报、质量安全,由领导干部和中层管理人员轮流上台讲解,把项目部的经营目标、工作任务深深根植于每个职工的心中,形成共识。及时开展工程建设、项目活动的宣传报道,全年累计在公司和分局网站发表文章三十余篇,提升公司在成都市场的品牌宣传。
通过开展“青年大学习”、导师带徒、技能竞赛等,鼓励职工自觉学技术、钻技术的良好风气。同时注重组织师徒帮教,技术尖子传、帮、带以及技术观摩、技术交流培训等,使职工在活动中进行自我学习、完善和提高。职工之家组建、健康体检、夏送清凉、节日文体活动更是让职工精神焕发,更好的服务于工作。
党风廉政建设及反腐败工作
按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,抓好职责范围内反腐倡廉建设责任的落实。项目部成立了党风廉政建设工作领导小组,制定了责任分工表,层层落实到部门、责任到人。并成立廉政建设和反腐倡廉建设领导小组研究党风廉政工作,对存在的不良现象及时进行批评,提出整改意见。
项目部与各部室、工区都层层签订了《20_年党风廉政建设和反腐倡廉责任书》18份,分工明确,责任到人,严格考核,奖惩兑现。由专人负责督促落实日常党建工作完成情况,年终考核时根据各部室完成党务工作的质量给予考核。详细分解党风和作风建设的各项任务,深入开展反腐倡廉教育,进一步筑牢广大干部拒腐防变的思想道德防线。
项目部能够认真执行“三重一大”决策制度,规范决策行为,有效规避决策风险,凡是合同调整、人事讨论、奖金分配、大额资金支付等都要通过“三重一大”决策,记录规范完善。目前为止,20_年项目“三重一大”会议讨论事项共计20项,其中大额度资金使用11次,人事讨论2次,奖金分配讨论4次,分包及经营决策2次,评优推荐1次。
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