我国低碳经济发展必要性及其政策建议[范文模版]汇总(6篇)(我国低(3)

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英国则专门针对银行消费者权益保护,设立了“金融服务赔偿计划”和“银行消费者守则检讨小组”。其中“金融服务赔偿计划”主要是为了降低消费者因金融机构破产而蒙受的损失。而“银行消费者守则检讨小组”由消费者、金融机构代表及其它熟悉消费者关注事项的团体组成,主要通过监督银行业《银行业守则》及和《按揭守则》情况,来为消费者权益提供保护。

四、积极借鉴成功经验,提升我国银行业消费者权利保护水平

(一)健全完善法律法规体系

美国、英国、加拿大等发达国家之所以在银行业消费者权益保护方面有所建树,其根本在于拥有一套较为完整、详尽、具体化的法律体系做支撑。而尽管目前我国在立法上也在做有益探索,但是仍然存在概念模糊、定位不明、权责不清等问题。因此,应积极借鉴发达国家的成功经验,进一步健全完善相关法律法规体系。一是要理清银行消费者的相关概念。美国在用国家法律形式明确银行消费者概念的同时,将银行消费者权益保护与银行经营服务、银行监管等紧密融合,体现出了银行消费者群益保护与银行和社会发展的重要联系。而我国也可借鉴这一经验,按照最低限度的协调原则将银行消费者的概念贯穿于银行经营服务全范畴之中,由监管部门根据行业特点及监管需要制定相应的实施细则。二是要突出法律法规务实性。从英国的相关法律体系中能够找到一套完整的从事前控制到事中解决再到事后弥补的法律法规和操作规程,而强化法律法规可操作性应是当前法律建设工作的重点。因此建议国家立法机构和银行监管部门应该在对现有相关法律法规进行梳理的基础上,对相关法律进行详细的司法解释,并尽快制定和颁布相关配套法规及章程、流程等,形成一整套以金融业消费者可享受权利为核心的系统化法律法规体系。

(二)优化银行业消费者权益保护监管体系

目前我国实行的“一行三会”分业监管模式对于监管职能划分、监管范畴明确都提出了较高的要求。若各监管机构出现职能交叉、重复监管、监管真空等问题就会严重影响监管效能的发挥。因此,进一步厘清各监管机构的职能范围应是当前工作的首要任务。而针对目前我国人民银行下设金融消费者权益保护局和银监会下设银行业消费者保护局“两局鼎立”的现状,建议可借鉴美国、英国等发达国家做法,成立专门的银行消费者维权机构,负责金融消费者教育及监管工作协调。同时,也要以制度硬约束的方式,进一步明确各监管机构的具体职责。针对当前金融市场发展特征和消费者权益保护现状,尽快对《银行业监督管理法》进行修订,从银行机构信息披露、消费者信息保护等方面对银行业监督管理委员会的监管职能、监管流程、监管责任、责任追究等进行一一细化分解,制定具体化操作指引,提高监管时效性。而对于发达国家所采用的银行行业自律监管措施,建议我国也应积极借鉴,加大对行业自律组织的重视。具体来说,可借鉴澳大利亚的做法,通过制定《银行业营运守则》的方式,对银行经营和服务日常行为进行具体规范,明确银行需制定内部程序来对消费者投诉和咨询进行及时反馈和处理。而同时也要通过部门规章的方式赋予银行业协会监管职能,比如对于证实的银行侵权行为,协会可通过特定的渠道和平台将该银行问题予以通报,或设置“黑名单”平台,确保侵权问题得以及时公开和公布。

(三)疏通银行消费者维权渠道

一是要建立争议纠纷解决长效机制。英国在处理争议纠纷时,突出了银行和外部机构的职能搭配。笔者认为我国争议纠纷解决机制建设也可借鉴这一做法。首先要提升银行内部争议纠纷解决能力,建立专门的争议纠纷解决机构,委派专人对该项工作进行管理和协调,并以规章制度的方式对争议纠纷解决流程进行明确规定,真正建立一套与银行自身经营特征相吻合的争议纠纷处理程序,力争将纠纷在内部予以消化。对于无法通过内部程序解决的争议纠纷,要建立其职能独立的外部争议纠纷处理机构。具体来说,可以依托银监会下设的银行业消费者保护局成立外部争议纠纷处理机构,具体负责纠纷协调和处理,并通过设立银行业消费者权益保护网络平台的方式,为消费者维权诉求提供渠道帮助。二是要做好司法救济和法律援助。一方面由于银行业消费者一直处于弱势地位,可以充分利用好民事诉讼中的举证责任倒置原则,通过进一步明确银行机构在诉讼中的举证责任来提高消费者的权益保护效率。另一方面要从立法立规的角度出发,将监管机构放置于银行与银行业消费者之间,让其真正成为纠纷处理的媒介,为银行业消费者获取法律援助提供便利化平台保障。

人民银行金融消费者权益保护工作总结

消费者权益保护工作总结

银行消费者权益保护工作总结

支行消费者权益保护工作汇报

消费者权益保护部岗位职责

我国低碳经济发展必要性及其政策建议[范文模版]汇总四

随着国民经济的快速发展,社会物流需求也显著增加,我国物流工程发展迅速。经过二十多年的发展,虽然我国物流产业尚处于起步发展阶段,但已经初具雏形,且发展前景良好。就我国物流业的现状和发展趋势,本文作了浅谈。

我国物流工程;现状;发展趋势

物流工程是近年来形成的新学科,也是一个技术含量很高的学科。物流,顾名思义,指物的流动,是一种创造时间性、场所性价值的经济活动,主要表现为物质资料从供给者向需要者的物理性移动。二十世纪七十年代时,物流概念始被引入我国。经过二十多年的发展,到新世纪的第一年,跨国公司大举进入,我国的信息技术也迅猛发展,现代物流开始得以在经济生活中推广应用。

物流工程又被称为物流系统工程,概括来说,是一种综合性组织管理活动。具体而言,指在物流管理中,把物流和信息流看作一个系统,融为一体,把生产、流通以及消费的全过程看作一个整体。

很多大型的物流中心的物流设施一般都是高度自动化,在物流工程建设前通常有大量的工程技术人员对工程进行分析和进行工程设计,待工程建成后,还要有工程技术人员对其进行维护、管理。即使物流工程的自动立体仓库、运输车辆以及装卸搬运设施的建设等,也会进行科学的规划和设计。

物流工程有着自己明确的目标和特性,其一般包括如下几种:

1、服务。物流系统是“桥梁、纽带”是流通系统的特征和作用,而物流系统正是其中的一部分。作为纽带,物流系统具体地联结着生产和再生产以及生产和消费,服务性是其第一个特性,服务也是物流系统的第一个目标。采取送货、配送等形式开展工作就是物流系统服务性的体现。在技术方面,物流系统会采用“准时供货方式”以及“柔性供货方式”等,也是为了实现物流系统的服务性目标。

2、快速、及时。作为流通系统的一种,为了良好的服务,物流系统需要做到快速、及时,及时性不但是是流通对物流提出的要求,还是其服务性的延伸。对于物流系统来说,快速、及时不仅是一个传统目标,更是一个永远的现代目标。为了实现这个目标,在物流领域通常采取联合一贯运输、高速公路、直达物流以及时间表系统等管理和技术。

3、节约。在经济领域,节约是一条重要规律,而在物流领域,由于流通过程消耗大,所以这里的节约不止指流通时间的节约,还有尽量降低投入来提高相对产出,以做到基本上不增加或提高商品的使用价值的节约手段。

4、规模化。生产领域的规模生产是早已经为社会所承认的,而将此作为物流系统的目标,也是为了追求“规模效益”。通常在物流领域会以分散或者集中等不同的方式来建立物流系统,并以此研究物流集约化的程度,这种做法就是为了实现物流系统的规模优化的目标。

5、库存调节。这一目标既是物流系统服务性的延伸,更是物流系统宏观调控的要求,其中,还包括物流系统本身的效益。为了实现这一目标,通常会在物流领域中通过正确确定库存数量、库存结构、库存方式以及库存分布的方式来进行。

20_年也被称为中国物流发展的起步年。这一年,全国第一家物流行业协会挂牌。自加入世贸组织后,我国物流产业整体保持持续、稳定、快速的发展,但是仍存在诸多不足。其主要表现为:

1、物流管理分散,物流整体效益较差。多年来,我国物流工程管理一直沿袭计划经济体制模式。物流工程管理本来是一个系统资源,可这种模式使得物流工程的管理权限被划归若干个部门,比如铁路直属铁道部,公路、水路直属交通部,航空运输资源直属航空总局。物流管理和资源的这种分散化使得物流企业的运作效率极低,这种现状大大阻碍了物流工程的发展,也严重制约着物流在全社会范围内整体统筹和规划的经济合理,妨碍了物流的社会化进程。

2、物流企业基础设施不配套,自动化网络程度低。我国物流工程的费用集中表现为效率低下,成本极高。近些年来,我国物流行业的整体硬件环境虽然改善较多,物流作业能力也得到了大幅提升,但物流效率的低下导致物流工程的成本非常高,已经远超过发达国家水平。

在基础设施上,我国传统物流工程仍然表现为投入不足,自动化信息程度很低。在物流工程的仓储、运输以及配送等各个环节上,因为没有自动化信息网络,大多仍然以手工为主,做不到优化调度、有效配置。在物流过程中,多数企业很难做到在预定时间送货,而且还经常出现断货,对客户做不到不及时回应。这些问题造成了物流工程的管理水平低,管理效率低下,配送成本高,客户的满意度也比较差,物流工程的盈利能力自然也不高。

3、物流企业规模小,整体物流规划不够理想。当前,我国物流工程管理比较分散,物流企业的规模也较小,物流部门自成体系,条块分割现象也比较严重,极端缺乏整体物流规划。而且,综合性物流公司比较少,大多数物流工程的运营方式比较单一,物流工程中对货物的仓储、运输以及配送出现很多无效的作业环节。

4、物流工程的专业化程度不高。目前,我国物流工程“大而全”、“小而全”的现象比较多,物流工程的运输以及仓储的专业化及现代化水平还比较低,物流中心以及配送中心的建设,还有集装箱运输的发展都很缓慢。这种现状直接导致了物流工程成本过高,效率低下,很难提供综合性的物流服务,也很难实现社会物流和企业物流的一体化。

我国低碳经济发展必要性及其政策建议[范文模版]汇总五

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