2020年,我院党建工作在区委、区直机关工委的正确领导和上级法院的全面指导下,认真贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记系列讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,以“不忘初心,牢记使命”、“两个坚持”主题教育为契机,按照“围绕中心、服务大局”和最高人民法院“条块结合、上下联动、整体推进”以及“以党建带队建、以队建促审判”的党建工作思路,完善机制,创新形式,不断提高党建科学化水平,形成了党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。现将我院2020年党建工作汇报如下:
为了发挥党组织在法院工作中的政治领导核心作用,确保法院党建工作的可持续发展,我院不断建立健全党建工作的长效机制,切实做好对党员的常态化教育管理工作。
(一)加强政治建设。党员日常学习制度健全并落实到位,制定了详细的学习计划,学习内容突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规、党的基本理论路线方针政策和党中央最新决策部署。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度到位。定期组织党员通过“三会一课”、主题党日等形式开展专题研讨。严格落实学习笔记制度,每名在职党员都撰写学习笔记,党支部定期调阅、审阅党员的学习笔记。
(二)落实党建工作责任制。明确党组成员的工作职责,细化党支部工作制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度等工作制度。坚持审判工作和党建工作两手抓,两手都要硬。切实发挥党组织的政治核心作用,建立党支部书记抓党建的格局。坚持重心下移,下大力气建设好法院基层党组织建设,确保每一名党员都在基层党组织中受到教育和管理,切实发挥党员在审判实践中的先锋模范作用。
(三)立足实际创新,处理好党建形式和内容之间的关系。按照相关要求,加强对所属党员干警的经常性思想教育,建立完善党员教育培训的长效机制,扎实推进学习型法院和学习型党组织建设;
认真执行“三课一会”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,开展民主评议党员活动;
紧紧围绕法院中心工作,认真落实开展案件质量评查,办案能手达标竞赛,党风廉政考核等机制,引导全体干警切实发扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观。
(四)完善党员先进性建设机制。高度重视对入党积极分子的培养及发展,把对入党积极分子的培养教育放在首位,以提高入党积极分子的政治思想素质,以使其树立正确的世界观、人生观和价值观为抓手,保证新发展党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和吸引力。今年发展入党积极分子三名,并对支部委员及新入党人员进行了培训。
(五)宗旨教育工作和业务能力培训常抓不懈。为进一步加强机关党员干部的政治理论学习,不断提高广大党员干部的思想素质和理论业务水平,年初制定政治理论学习计划,将集中培训与主题教育相结合,组织我院党员干部积极参加市中院及区党校组织的各项专题培训班。
(六)各项专题实践活动及重点工作扎实推进。
“两个坚持”专题教育开展以来,我院积极部署安排:制定实施方案,成立了“两个坚持”专题教育领导小组,制定了详细的工作任务时间安排表,明确了“两个坚持”专题教育学习篇目;
召开动员大会,及时召开了“两个坚持”专题教育动员会,安排部署专题教育工作;
制定学习计划,自觉对照实施方案的各项任务要求,研究制定贯彻措施,细化工作目标任务,确定我院专题教育时间,以主题教育集中学习10次,开展交流研讨活动10次为总要求,结合我院审执工作实际,制定了详细的学习计划和方案。同时深化教育学习,组织全院党员干部认真开展专题学习,认真组织全院党员干部开展专题学习交流研讨,组织全院党员干部自学。
(七)助力基层防疫,守护群众安全。在做好内部防控的同时,为使帮扶村打好防疫阻击战,2月5日下午,红古法院党组成员、副院长陈春香和党组成员、办公室主任张焕林等一行前往帮扶的新庄村送去了一批防疫物资,具体包含十公斤装的消毒液8桶、方便面8箱、矿泉水2提、电暖器4台、小太阳1台,为村民的身体健康和生命安全保驾护航。同时,从疫情防控工作开始以来,积极和区相关单位协调,做好执勤帐篷搭建、物资采办、执勤人员安排、执勤情况上报等相关工作。
(八)投身脱贫攻坚工作,强化扶贫精准施策。我院积极做好脱贫攻坚工作。
认真落实“两个责任”,强化“一岗双责”。一是一把手积极履行党风廉政建设第一责任人的主体责任,对法院的重要工作做到亲自部署、重大事项亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是党组成员和中层领导干部要切实承担起抓党风廉政建设的领导责任,对分管部门存在的廉政与作风纪律问题进行严格管理。杜绝徇私枉法和办关系案、人情案、金钱案的现象发生,严格落实“一岗双责”,切实做到“看好自家门,管好自家人”。严格执行党风廉政建设责任制的规定,把党风廉政建设和审判执行工作同部署、同检查、同落实。年初,部门负责人分别与分管领导签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将廉政建设和反腐败工作任务量化到班子,分解到成员,落实到具体部门,从而形成传导压力,一级抓一级,层层抓落实的监督体系和一岗双责、齐抓共管的整体合力。三是纪检监察部门认真履行监督责任,协助院党组积极开展党风廉政和纪律作风建设,依纪依法查办违纪违法案件,加大纪律检查和责任追究力度。深化效能风暴行动,规范司法行为,构建起法院内部监督的长效机制,保证审判执行中心工作的顺利开展。四是强化纪检监察部门的监督检察职能。在法院重大事务决策、人事任免、制度的制定和执法检查等事项上由纪检监察部门直接参与,进行更加有效的监督,充分发挥纪检监察部门的职能作用。
积极开展约谈,强化责任担当。为进一步落实主体责任,增强忧患意识,坚守责任担当,我院制定《开展党风廉政建设主体责任约谈实施方案》,院长张劲对全院干警及中层以上领导干部开展工作约谈,并对个别干部进行了提醒约谈,对要提拔晋升的干部开展了任前约谈。党组副书记鲁长来、党组成员、副院长朱存胜、陈春香对分管部门负责人均分别开展了多次工作约谈和提醒约谈。纪检组长针对纪律作风建设开展了工作约谈。通过开展主体责任约谈,领导班子成员明确了各自职责和分工,各部门负责人更加担负起“一岗双责”,今年以来,在院党组的领导下,凝心聚力,共谋发展,在队伍建设、廉政建设、文化建设等方面都取得了长足发展,形成风清气正、干事创业的良好氛围。
为不断加强我院党风廉政建设和反腐败工作,认真履行和落实党风廉政建设“两个责任”,着力提高“八个本领”,组织全院干警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“两个规定”,深刻理解《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录通报和责任追究》及《司法机关内部人员过问案件记录和责任追究规定》制定的的重要意义,提出明确要求,作出具体安排,要求全院干警深刻领会“两个规定”的具体要求,记录要全程留痕,切实要负起记录的法定责任和通报、责任追究的监督责任。要求全体干警不撞“红线”,廉洁自律,恪守党纪法规,自觉维护法律尊严,严格执法,公正公平裁判每一案件,努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的总体目标。
我院始终坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,准确把握机关党建工作的功能定位,充分认识加强机关党建对于法院队伍建设和审判工作的引领和保障作用,切实把党建工作摆到重要位置,按照“党要管党、从严治党”的要求,充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,形成党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。
(一)司法审判成效显着。依法严厉打击各类刑事犯罪,有效化解各类民商事、行政纠纷,促进社会稳定和谐。
(二)司法作风扎实过硬。严格规范庭审程序,开庭一律着正装。在审判法庭,坚决杜绝不按时开庭或在办公室开庭、开庭时打电话等不规范问题发生,规范庭审程序,提升法官司法技能,全力打造精品案件;
狠抓司法作风。在抓好道德教育的基础上,加强司法作风建设。特别对上班工作纪律,中午饮酒,工作中推拖、散、慢、懒、庸、态度蛮横等不良司法作风进行监督整改,取得了明显效果;
继续开展“六难三案”问题的专项整治,整治“六难三案”是人民法院的一项长期艰巨工作任务。我院立案工作在全国法院全面启动立案登记制以来不推不拖,及时迅速登记立案,做到有案必立,有诉必理,并开展微信预约立案,方便群众诉讼,彻底解决立案难问题。诉讼案件没有一件超审限,均衡结案率明显提高,绝大数案件在三个月内审结;
为切实解决执行难问题,我院加大执行力度,充分运用法律规定的各种执行措施。通过开展有效的整治活动,审执效率有了明显提高,司法腐败问题得到有效的遏制,干警的工作纪律作风进一步加强,司法行为更加规范,为打造一个政治坚定、公正司法、司法为民、清正廉洁的领导班子和司法队伍奠定了坚实的基础。
(三)司法管理科学健全。不断完善院内各项规章制度,制定了车辆管理、财务管理、档案管理、考勤制度等,进一步加强日常管理,加大业务监督指导;
建成了法院综合信息管理系统,加快信息化建设步伐,加强后勤保障。加强审判管理整合审判流程管理、案件质量评查、司法统计、重大案件督办、案件质量与效率评估等五项职能,提高法官办精品案件的意识,确保案件质量。建立健全了用制度管案、管人、管事的长效机制,进一步提高了司法管理的制度化、标准化、科学化水平,使我院各项工作有章可循,有条不紊。
党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。在今后的工作中,我院党建工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心,牢记使命”、“两个坚持”主题教育,紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署,充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断加强和改进党建工作,全面从严治党,保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的圆满完成。
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会精神实质,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把“不忘初心,牢记使命”、“两个坚持”主题教育工作开展好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党的组织建设为重点。党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度,党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,党支部要定期组织党课。要加强对党员队伍的教育和管理,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。
(三)以加强党支部的自身建设为重点。领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强,加强党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习,提高班子成员的政治理论水平;
定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,积极探索和总结党建工作的经验;
加强班子成员的自身修养,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,互相尊重,协调一致,增强班子的凝聚力和向心力。
(四)以全面从严治党为重点,党员队伍建设要实现新跨越。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用各种活动载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
一、规划目标定位,明确工作方向,增强队伍的凝聚力和战斗力
建一流队伍,创一流业绩,是我院长期的工作指导思想,也是凝聚队伍的思想和力量所在。今年上半年,新一届党组上任伊始,正是我院获得各项荣誉之时。喜悦之余,队伍中出现了“船到码头车到站”的思想,部分人员对前途感到满足和迷茫,客观上需要有一个新的发展目标和建设规划,统一思想,凝聚力量,成为引导法院继续前进的座标和航向。
为规划设计一个科学的、能为全院上下自觉认同的工作目标,我们改变自行研究决定的工作方法,发动群众,依靠群众。召开了党员、中层干部、高学历人员等不同层面人员座谈会,各支部进行了广泛的研讨,动员大家立足现实寻差距,着眼发展找不足,思源思进,研讨法院下一步发展。整个过程,就是一个集群力、聚群智、凝群心的过程,个人的价值追求和法院的前进方向不断协调,个人的具体工作和法院的整体事业不断统一,党组、中层干部与广大党员之间加强了沟通,增进了信任和理解,整个队伍形成新的共知和内在的合力。
xx区是全国文明区,我们在集中大家意见的基础上,将建设目标明确定位于“建设与全国文明区发展相适应的人民法院”,并从队伍建设、审判质量、判机制、物质建设四个方面进行了具体规划,其中在队伍建设上是要建设一支高学历、高能力、高道德品行和高社会公信度的法官队伍。我们提出以全国文明区发展的步伐作为法院发展的步伐,以全国文明区建设的标准作为法院建设的标准,力争使xx法院早日进入全国一流法院的行列。这个目标得到了区委、区政法委和全院干警的认可,大家认为,这种定位从现实的角度看具有前瞻性,从发展的角度看具有持续性,从实践的角度看具有可行性。它既是凝聚力、号召力,也是励志力,客观上使各方面的力量聚合,形成对法院工作的整体支持。上半年,区广电中心、两办信息科、区机关工委等部门从不同角度对法院工作进行了大力宣传,区电视台制作的六集专题片《铸就金色天平》在七一期间连续播放,为法院工作创造了一个良好氛围,促进了各项工作的不断发展。
二、改进教育培训,以系统化的培训制度和开放性的培养模式,造就高素质的法官队伍。
长期以来,我院在改善学历状况和优化知识结构的基础教育方面作了很大的努力,取得一定成绩。面对新形势,我们提出,要改进教育培训的方式和内容,建立能力型、素质型的高层次教育方式,使学历转化为素质,知识转化为能力。
一是建立和完善了教育培训制度。明确规定对全员进行定期培训和定期考核,上岗、任职、晋级和续职都要进行专门的培训和考核,法官、书记员、法警等不同人员的教育培训实行分类管理,并制定出了教育培训三年规划,力争到XX年,从事审判业务的法官全部具有法律本科学历,其中具有研究生学历要达到10%。目前,全院本科以上学历的达到92%,其中具有硕士和研究生学历的12人。我们还组织司法警察开展警务技能培训,组织后勤服务人员进行专项服务技能培训,培训工作体现出全方位、多层次,突出了岗位特点。
二是强化法官的岗位培训。重点是提高法官主持庭审的能力和制作裁判文书的水平。在全面落实公开审判制度的过程中,推行了“审判操作实务公开”,将审判工作全过程中一些与群众权益密切相关的审判操作规程向社会公示,组织邀请人大代表、政协委员对公开审判活动进行明查暗访,请旁听群众为法官测评打分,增强法官提高庭审水平的自觉性和针对性。我们一直把裁判文书制作作为提高法官业务素质的一个重点,通过定期的评比、优秀裁判文书上网、讲评、专题研讨、举办法律文书展览等活动,提高裁判文书的制作水平,增强裁判文书的说理性和公信度。今年,有三起案件因裁判文书叙事清晰、论理严谨而被最高法院审判案例要览刊登。特别是今年5月份,后沙峪法庭庭长助理、党支部委员xxx公开审理的原告北京美驰建筑材料有限责任公司诉被告北京世纪春天房地产开发有限公司名誉权纠纷一案。 受到了社会各界的广泛关注,众多媒体对该案进行了跟踪报导。5月16日,清华大学法学院教授、博士生导师崔建远,中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师杨振山,中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员刘俊海,北京大学法学院教授河山等在北京友谊宾馆共同对该案进行了专家论证。专家们对该案的判决给予高度评价。《中国青年报》、《北京晚报》、《人民法院报》、《检察日报》、《北京晨报》《中国经营报》等众多媒体均刊载了相关报导,一个基层法院的一起民事案件能引起众多专家学者和媒体的如此关注,在全市法院也属罕见。
三是拓展法官提高的空间。今年,我院和中国政法大学等大专院校进行合作,开展研究人员和审判人员的双向交流,采取法官到大学旁听和针对审判实践中的问题聘请大学教师来院专题讲座等形式,提高法官的法学水平。为教育培训工作的开展提供了强大的智力支持。我们力争通过几年的努力,培养出一批高素质的法官。
三、改革管理模式,以从严的精神和科学的方法,推进队伍管理的现代化和法制化
法院的管理主要是两个部分,对人的管理和对案件的管理,从队伍建设的角度来考察,人的管理是根本,而案的管理是关键,二者是相互统一的。管理的目的就是要通过严谨、科学的制度设计和制度落实实现以案件管人,以人管案件,确保司法公正。
第一、定量分析和定性分析相结合,目标考评由模糊管理向数字化管理转变。我们根据队伍建设、审判、调研、行政管理等项工作的特点,制定了量化的考评考核制度,各项工作指标、工作要求、工作标准尽可能用数字来显示,使管理工作更加明确、直观。如将案件管理分解为改判发回率、上诉率、调解率、平均审理天数五项指标和相应的量化标准,审监部门按月检查案件和法律文书,对发回重审、改判的案件进行集中评查,一月一考核,一季一通报,并允许有关人员申辩。对确认为审判质量问题的,坚决予以扣罚。各项综合考核指标完成情况一季一考核,并全院通报。年底,根据有关制度,重奖完成各项任务指标成绩突出的庭室和审判人员,奖惩有度,奖罚分明,使外在的压力变成内在的驱动力,初步形成“严而不死,活而不乱”的工作局面,保持了收结案件及调研宣传等各项工作的高位运行。上半年,全院收结案分别是6703件和5241件,居我院历史同期收结案最高水平。审判效率大大提升,案件审理期限明显缩短。审判质量也稳步提高,上诉案件发改率大大低市高院规定指标。在各类媒体发表宣传稿件780篇,居全区之首。审判人员的调解意识不断增强,调解率大幅度上升,为平息矛盾,维护社会稳定做出了贡献。
第二、严格廉政纪律,加强廉政监督。上半年,我院在坚持完善廉政责任书、廉政监督卡等有效制度的同时,通过党课教育、专家辅导、民主生活会、座谈会、征文、观看反腐败录相、条例测试等多种形式开展廉政教育, 收到明显成效。 5月19日,我院召开23名外聘廉政监督员座谈会,听取他们对法院党风廉政方面的意见和建议;会后,认真归纳梳理各方面的意见和建议并加以落实,制作廉政监督员卡发放到廉政监督员手中。另外,应监督员的要求,我们将廉政监督员和我院中层以上领导干部的联系电话制作成了廉政监督员通讯录,发放到每个监督员手中,以便更好地接受监督。此外,我院还组织全院干警收看了反腐败录相片,在院党组成员中召开了民主生活会,在全院中层以上领导干部中开展了党风廉政建设征文,在全院副处级以上领导干部中进行了党纪条规知识测试等,强化了廉政意识,从思想上筑起反腐倡廉的防线。
三、改进思想政治工作,以丰富的活动载体和长效的工作机制,营造公正司法和奋发有为的氛围
思想政治工作是法院队伍建设的重要环节和基础性内容,为提高思想政治工作的实效性和针对性,我们着力改变在工作中容易出现的短期行为和空洞说教,注重解决实际问题,紧紧围绕审判中心工作和党员队伍的实际情况,研究探索新形势下党建工作的新路子。通过有效的措施营造公正司法和奋发有为的氛围和环境,提高思想政治工作的渗透力和感染力。
(三)以加强党的组织建设为重点,党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度。各党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,机关党委要定期组织党课。要坚持对党员进行民主评议。领导干部要坚持原创文秘网站:文秘知音双重组织生活制度。要加强对党员队伍的教育和管理,利用报告会、录像、参观等多种形式对党员进行革命传统教育和廉政纪律教育。同时要严格各项规章制度,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。要紧紧围绕党的中心工作和审判中心工作搞好党的建设。党委和党支部要用完成本单位审判任务和其他工作任务的实际效果来检验党建工作。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点,党员队伍建设要实现新跨越。一靠教育、二靠制度、三靠监督,把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来,落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
法院党建工作总结
法院党建工作总结
回顾过去的一年,我院党总支根据中共××××××直属机关党委和上级法院2005年的工作思想,结合我院党总支、党支部和党员思想、工作及作风的实际,2005年的党建工作和党风廉政建设,抓好以下几项工作:
一、以实践江泽民“三个代表”重要思想、党的“十六大”精神,“保持共产党员
先进性”为指导,坚持“党要管党、从严治党”的方针,全面加强党的思想、组织和作风建设。提高全院好范文版权所有全体党员的政治思想素质和全体干警的工作能力,充分发挥每个党员的先锋模范作用,为××××*法院增光添彩。
二、坚持工作和学习并重的方针
1、按照院党委的学习计划安排,认真学习各种文件,并把每月17号定为思想政治学习日。坚持开展“三会一课”活动,进一步学习江泽民的“三个代表”的重要思想和党的“十六大”、“十六届四中全会”会议精神;坚持按照“保持共产党员先进性教育活动”学习档案上的要求,采用集中学与自学的方法,学习了有关内容,不断地提高全院干警的思想素质和理论水平;并结合全国政法系统内开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的要求,对干警“强化培训,严格考核”。
2、各支部按期举行党组织会议,开展批评与自我批评,不断总结经验,并结合“保持共产党员先进性教育活动”开展院党组专题民(请登陆政法秘书网)主生活会及支部专题组织生活会,全面加强了党组班子自身建设。党组班子进一步增强大局意识、责任意识和政治意识。并增强了各支部党员的团结协作精神。
3、发挥好党组织的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,将干警团结在党组织的周围,圆满完成各项审判工作和执行工作。加强对团支部的领导和指导,积极支持团支部开展有一些有益的活动,如参加团××*组织的植树活动、组织开展环保活动等。
4、在总支的指导与配合下各支部、在坚持开展好法院“云岭先锋”工程的同时,认真按照市委、××*的要求开展好“保持共产党员先进性教育活动”及政法系统内开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。
三、组织发展及活动
1、2005年,我院发展了2名年轻且有能力的干警加入党组织,不断增强党的阶级基础。有1名干警写了入党申请书,成为了入党积极分子。有4名干警参加了区直机关第十七期入党积极分子培训班,并取得了培训合格证。
2、党总支指导和支持各部门开展各项精神文明建设活动,提高文化生活品位,开展各种健康有益的文体活动,树立良好的作风。2005年上半年,党总支除指导院各支部开展好“保持共产党员先进性教育活动”外,还在“五四”、“七一”等特殊节日,联合各支部开展了一系列庆祝活动,如:××××××××××*。在参加机关党委组织的“××××××××*我院党总支精心准备选送的2个节目获得了好成绩,这些活动丰富了干警的生活也提高全院干警的综合素质;并通过丰富多彩的活动,密切了与群众的联系。
3、号召每名党员每月进行政治学习,提高案件审理水平,从而提高办案效率,保证办案质量;
4、教育党员要做到勤政廉洁,克己奉公;树立“立党为公,司法为民”的良好思想及“亲民爱民为民”的优秀品质,在2005年,我院党总支号召全院党员先后为××村委会捐款3次,并向××××小学捐赠联想电脑一台,在“七·一”建党节时党组成员亲自看望了7名的好范文版权所有老党员并送去慰问金。将扶贫互帮落到了实处。
我们将在院党组的领导下、在××*机关党委的指导下,严格要求、坚持标准,继续深入开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高全体党员的理想信念,搞好政法系统开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,努力实践司法为民的各项措施,按照计划,坚持开展好各项组织活动及党风廉政教育活动,使党员理想信念进一步坚定、党员意识、宗旨意识进一步强化,先锋模范作用进一步发挥,在“五比五创”活动中起示范带头作用。
法院上半年党建工作总结
我院现有干警148人,16个党支部,128名党员。今年以来,随着xx区经济的飞速发展,特别是国家农业经济政策调整、机场东扩和奥运场馆建设,法院面临的形势和任务也发生了很大的变化,主要表现为:一是任务加重。案件数量大幅度攀升,今年上半年,收案6703件,同比上升12%,净增805件,有限的审判资源和不断扩张的审判任务间的矛盾十分突出;二是要求更高。今年三月初,我院被北京市高级法院命名为北京市先进法院,上级领导、人民群众和社会各界给予极大的关注,对审判质量、工作效率和司法形象等方面的要求也非常高。面对挑战,如何保持荣誉,实现法院的可持续发展,成为我院党建工作的一项历史性的课题。经过深入的思考,我们认为,司法公正是审判工作的生命和灵魂,影响公正的因素很多,但人是审判工作的主体,党员是干警这支队伍的主体,审判是否公正,根本的、决定性的因素是党员主体的素质和能力,因此审判工作必须坚持以人为本的思想,始终把党建带队建作为一项统领全局的工作。我们将工作的着眼点放在素质的提高上,工作切入点放在自找问题上,工作的落脚点放在力求实效上,坚持在继承中创新,在创新中实干,在实干中发展,重点做了以下几工作:
一、规划目标定位,明确工作方向,增强队伍的凝聚力和战斗力
建一流队伍,创一流业绩,是我院长期的工作指导思想,也是凝聚队伍的思想和力量所在。今年上半年,新一届党组上任伊始,正是我院获得各项荣誉之时。喜悦之余,队伍中出现了“船到码头车到站”的思想,部分人员对前途感到满足和迷茫,客观上需要有一个新的发展目标和建设规划,统一思想,凝聚力量,成为引导法院继续前进的座标和航向。
为规划设计一个科学的、能为全院上下自觉认同的工作目标,我们改变自行研究决定的工作方法,发动群众,依靠群众。召开了党员、中层干部、高学历人员等不同层面人员座谈会,各支部进行了广泛的研讨,动员大家立足现实寻差距,着眼发展找不足,思源思进,研讨法院下一步发展。整个过程,就是一个集群力、聚群智、凝群心的过程,个人的价值追求和法院的前进方向不断协调,个人的具体工作和法院的整体事业不断统一,党组、中层干部与广大党员之间加强了沟通,增进了信任和理解,整个队伍形成新的共知和内在的合力。
xx区是全中国文明区,我们在集中大家意见的基础上,将建设目标明确定位于“建设与全中国文明区发展相适应的人民法院”,并从队伍建设、审判质量、审判机制、物质建设四个方面进行了具体规划,其中在队伍建设上是要建设一支高学历、高能力、高道德品行和高社会公信度的法官队伍。我们提出以全中国文明区发展的步伐作为法院发展的步伐,以全中国文明区建设的标准作为法院建设的标准,力争使xx法院早日进入全中国一流法院的行列。这个目标得到了区委、区政法委和全院干警的认可,大家认为,这种定位从现实的角度看具有前瞻性,从发展的角度看具有持续性,从实践的角度看具有可行性。它既是凝聚力、号召力,也是励志力,客观上使各方面的力量聚合,形成对法院工作的整体支持。上半年,区广电中心、两办信息科、区机关工委等部门从不同角度对法院工作进行了大力宣传,区电视台制作的六集专题片《铸就金色天平》在七一期间连续播放,为法院工作创造了一个良好氛围,促进了各项工作的不断发展。
二、改进教育培训,以系统化的培训制度和开放性的培养模式,造就高素质的法官队伍。
长期以来,我院在改善学历状况和优化知识结构的基础教育方面作了很大的努力,取得一定成绩。面对新形势,我们提出,要改进教育培训的方式和内容,建立能力型、素质型的高层次教育方式,使学历转化为素质,知识转化为能力。
一是建立和完善了教育培训制度。明确规定对全员进行定期培训和定期考核,上岗、任职、晋级和续职都要进行专门的培训和考核,法官、书记员、法警等不同人员的教育培训实行分类管理,并制定出了教育培训三年规划,力争到2009年,从事审判业务的法官全部具有法律本科学历,其中具有研究生学历要达到10%。目前,全院本科以上学历的达到92%,其中具有硕士和研究生学历的12人。我们还组织司法警察开展警务技能培训,组织后勤服务人员进行专项服务技能培训,培训工作体现出全方位、多层次,突出了岗位特点。
二是强化法官的岗位培训。重点是提高法官主持庭审的能力和制作裁判文书的水平。在全面落实公开审判制度的过程中,推行了“审判操作实务公开”,将审判工作全过程中一些与群众权益密切相关的审判操作规程向社会公示,组织邀请人大代表、政协委员对公开审判活动进行明查暗访,请旁听群众为法官测评打分,增强法官提高庭审水平的自觉性和针对性。我们一直把裁判文书制作作为提高法官业务素质的一个重点,通过定期的评比、优秀裁判文书上网、讲评、专题研讨、举办法律文书展览等活动,提高裁判文书的制作水平,增强裁判文书的说理性和公信度。今年,有三起案件因裁判文书叙事清晰、论理严谨而被最高法院审判案例要览刊登。特别是今年5月份,后沙峪法庭庭长助理、党支部委员xxx公开审理的原告北京美驰建筑材料有限责任公司诉被告北京世纪春天房地产开发有限公司名誉权纠纷一案。 受到了社会各界的广泛关注,众多媒体对该案进行了跟踪报导。5月16日,清华大学法学院教授、博士生导师崔建远,中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师杨振山,中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员刘俊海,北京大学法学院教授河山等在北京友谊宾馆共同对该案进行了专家论证。专家们对该案的判决给予高度评价。《中国青年报》、《北京晚报》、《人民法院报》、《检察日报》、《北京晨报》《中国经营报》等众多媒体均刊载了相关报导,一个基层法院的一起民事案件能引起众多专家学者和媒体的如此关注,在全市法院也属罕见。
三是拓展法官提高的空间。今年,我院和中国政法大学等大专院校进行合作,开展研究人员和审判人员的双向交流,采取法官到大学旁听和针对审判实践中的问题聘请大学教师来院专题讲座等形式,提高法官的法学水平。为教育培训工作的开展提供了强大的智力支持。我们力争通过几年的努力,培养出一批高素质的法官。
三、改革管理模式,以从严的精神和科学的方法,推进队伍管理的现代化和法制化
法院的管理主要是两个部分,对人的管理和对案件的管理,从队伍建设的角度来考察,人的管理是根本,而案的管理是关键,二者是相互统一的。管理的目的就是要通过严谨、科学的制度设计和制度落实实现以案件管人,以人管案件,确保司法公正。
第一、定量分析和定性分析相结合,目标考评由模糊管理向数字化管理转变。我们根据队伍建设、审判、调研、行政管理等项工作的特点,制定了量化的考评考核制度,各项工作指标、工作要求、工作标准尽可能用数字来显示,使管理工作更加明确、直观。如将案件管理分解为改判发回率、上诉率、调解率、平均审理天数五项指标和相应的量化标准,审监部门按月检查案件和法律文书,对发回重审、改判的案件进行集中评查,一月一考核,一季一通报,并允许有关人员申辩。对确认为审判质量问题的,坚决予以扣罚。各项综合考核指标完成情况一季一考核,并全院通报。年底,根据有关制度,重奖完成各项任务指标成绩突出的庭室和审判人员,奖惩有度,奖罚分明,使外在的压力变成内在的驱动力,初步形成“严而不死,活而不乱”的工作局面,保持了收结案件及调研宣传等各项工作的高位运行。上半年,全院收结案分别是6703件和5241件,居我院历史同期收结案最高水平。审判效率大大提升,案件审理期限明显缩短。审判质量也稳步提高,上诉案件发改率大大低市高院规定指标。在各类媒体发表宣传稿件780篇,居全区之首。审判人员的调解意识不断增强,调解率大幅度上升,为平息矛盾,维护社会稳定做出了贡献。
第二、严格廉政纪律,加强廉政监督。上半年,我院在坚持完善廉政责任书、廉政监督卡等有效制度的同时,通过党课教育、专家辅导、民主生活会、座谈会、征文、观看反腐败录相、条例测试等多种形式开展廉政教育, 收到明显成效。 5月19日,我院召开23名外聘廉政监督员座谈会,听取他们对法院党风廉政方面的意见和建议;会后,认真归纳梳理各方面的意见和建议并加以落实,制作廉政监督员卡发放到廉政监督员手中。另外,应监督员的要求,我们将廉政监督员和我院中层以上领导干部的联系电话制作成了廉政监督员通讯录,发放到每个监督员手中,以便更好地接受监督。此外,我院还组织全院干警收看了反腐败录相片,在院党组成员中召开了民主生活会,在全院中层以上领导干部中开展了党风廉政建设征文,在全院副处级以上领导干部中进行了党纪条规知识测试等,强化了廉政意识,从思想上筑起反腐倡廉的防线。
三、改进思想政治工作,以丰富的活动载体和长效的工作机制,营造公正司法和奋发有为的氛围
思想政治工作是法院队伍建设的重要环节和基础性内容,为提高思想政治工作的实效性和针对性,我们着力改变在工作中容易出现的短期行为和空洞说教,注重解决实际问题,紧紧围绕审判中心工作和党员队伍的实际情况,研究探索新形势下党建工作的新路子。通过有效的措施营造公正司法和奋发有为的氛围和环境,提高思想政治工作的渗透力和感染力。
为加强职业道德,5月12日,我们结合“司法公正树形象”教育,邀请最高法院研究室民事处副处长、<法官职业道德>的主要作者、我国最高法院“法官职业道德研究”的权威蒋惠岭来院为全院干警进行了一场生动的“法官职业道德”专题讲座。我们还在全院广泛征集审判及各岗位的文明用语和忌语,统一干警的着装,法官的职业道德修养有了新的提高,树立了“公正、文明、高效”的法院形象。青年女法官、优秀共产党员刘宏艳,在办理58名职工诉中絮棉纺厂劳动争议时,双方为解除合同和经济补偿问题发生争议,矛盾非常尖锐,在劳动仲裁阶段,58人就多次到区里、市里上访。案件到了法院后,刘宏艳本着多作工作、审慎对待、顾全大局、严格依法的指导思想认真审理。宣判前,刘宏艳把补偿标准、计算依据及相关法律法规,逐一耐心细致地给当事人讲解,在当事人明白后进行宣判,避免了集体上访。有些当事人说,要早知道这些,我们就不起诉了,刘宏艳以她严谨高洁的作风,感染了当事人,58名当事人均愉快地领取了判决,并送一面锦旗表示感谢。
为加强法院文化建设,我院成立了法官艺术团,组建了舞蹈队、足球队、篮球队,七一期间,我院法警队的舞蹈<我们的队伍向太阳>和女子舞蹈队表演的<喜乐年华>在区机关工委举办的五月鲜花庆七一文艺汇演中获得好评。七一前夕,我院召开庆祝建党85周年本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到文秘知音网站全体党员大会,孙福成院长代表院党组向全体党员致以节日的问候并发表了热情洋溢的“七一”贺词,全体党员面向党旗庄严宣誓。会后进行了以歌颂党、歌颂法官为主题的诗歌朗诵及文艺汇演。激情洋溢的配乐诗朗诵、诙谐幽默的小品、欢快优美的舞蹈道出了法院干警忠于党、忠于人民、忠于法律的满腔豪情和新时期人民法官的铁骨柔情,坚定了法院干警永远跟党走的崇高信念。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足。如思想教育工作的系统性和多样性不够,工作的形式和方法比较单一;党委对党支部的领导和监督的力度不够,个别党支部的凝聚力、战斗力不强等等。对以上问题,需要在今后的工作中加以克服。
下半年的工作设想
下半年我院党建工作的指导思想是:以 “三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署,充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断加强和改进党建工作,全面推进我院党建工作向前发展,保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的完成。
(一)以学习和实践“三个代表”重要思想为重点,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会“三个代表”的重要思想,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把十六大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党委和党支部的自身建设为重点,领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党委和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习,提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,互相尊重,协调一致,增强班子的凝聚力和向心力。
(三)以加强党的组织建设为重点,党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度。各党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,机关党委要定期组织党课。要坚持对党员进行民主评议。领导干部要坚持原创文秘网站:文秘知音双重组织生活制度。要加强对党员队伍的教育和管理,利用报告会、录像、参观等多种形式对党员进行革命传统教育和廉政纪律教育。同时要严格各项规章制度,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。要紧紧围绕党的中心工作和审判中心工作搞好党的建设。党委和党支部要用完成本单位审判任务和其他工作任务的实际效果来检验党建工作。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点,党员队伍建设要实现新跨越。一靠教育、二靠制度、三靠监督,把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来,落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
中共遂川县人民法院总支部委员会
二0一0机关党建工作总结
2010年,我院党建工作在院党组和县直机关工委的领导下,以十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,围绕“公正与效率”主题,全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设,机关党建工作水平进一步提高,党组织和党员的先锋模范作用得以充分发挥,有力地推动了以审判为中心的各项工作任务的圆满完成。
一、认真落实党建工作责任制
全面落实党建工作责任制,院党组成员中指派专人负责党建工作,各支部书记为该支部党建工作第一责任人。完善党建工作考核评价体系,把党的各项部署落到实处。健全组织生活制度,强化党员的党性观念和党员意识,充分发挥党员干警的模范带头作用。
认真贯彻执行中央、省、市委关于基层党建工作的决议、决定和指示,从基层党建工作的实际出发,研究和把握新形势下基层党建工作的特点和规律,针对基层党组织、党员队伍建设的重点、难点问题和薄弱环节,制定基层党建工作计划,健全和完善基层党建的各项制度和措施,切实抓好组织实施,促进基层党建各项工作的有效落实。
二、扎实开展创先争优活动
(一)积极宣传动员,周密部署安排。我院结合本院实际制定了创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出切实可行的目标要求。成立了深入开展创先争优活动领导小组,党组书记、院长为组长,其他党组成员为成员。召开了全
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院党员大会和各支部动员会,明确了创先争优工作的指导思想和步骤要求等,特别是对活动的工作重点、要点等提出了具体要求,组织广大党员认真学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神和李源潮同志在全国基层党组织和党员中开展创先争优活动动员部署会议上的重要讲话精神,以及创先争优活动的有关会议精神,为深入扎实地开展此项工作奠定了思想基础。同时,通过悬挂“创先争优”活动横幅,“创先争优”演讲比赛和唱红歌比赛,激发全体党员以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到创先争优系列活动中去。
(二)推行公开承诺,强化自我约束。公开承诺活动分阶段有序开展。在征求意见阶段,我院通过调查走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式,就公开承诺的内容广泛征求人大代表、政协委员及各界人民群众的意见和建议,使承诺方向明确,贴合工作实际,符合广大人民群众的迫切需求。在广泛征求意见的基础上,我院党组、党总支和各党支部分别根据各自的工作性质,分别列出了具体事项,供党员选择。全体党员干部根据本人工作的实际情况,确定了承诺事项。确定承诺事项后,我院党组、党总支就承诺事项是否体现先进性要求,是否与中心工作密切联系,是否体现岗位职责特点,是否符合群众意愿,是否切实可行等进行了审核把关。之后,我院各级党组织和全体党员郑重作出了承诺,并将承诺书予以了公示,接受社会监督。我院各级党组织和全体党员干部做出承诺后,积极按照承诺的内容,扎实努力工作,将承诺的内容落实到言行和工作中,做到言行一致,有诺必践。
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(三)开展“三民”活动,密切联系群众。我院从8月份开始开展“访民情、解民忧、保民安”活动。9月1日,我院邹节有院长深入大坑乡大洲村走访,走访对象既有乡村致富带头人,也包括了困难群众和农村留守儿童家庭。之后,我院43名党员干部到大坑乡九田、罗坊、黄坑等村进行了深入细致的走访。副科级以上干部每人走访15户以上,一般干部走访10户以上,同时,仔细做好民情日记,并对收集的意见建议进行了集中梳理、归类,建立台账,梳理出意见建议39条,其中就地解决9条,对无法由我院解决的,全部提出了办理建议,并转送到有关部门。此外,我院13名科级干部每人联系了一个农村“留守儿童”,做“爱心家长”。
12月底,我院再次开展了走访群众活动。12月24日,我院院长邹节有深入大坑乡罗坊村走访群众6户,认真听取群众的意见建议,看望慰问农村困难群众,给困难群众送去慰问金共5000元。同时,我院还派出15名党员到大坑乡罗坊村走访群众共73户,收集群众反映的问题和意见9条,其中现场解决5条,按程序转办有关单位4条;结合法院工作实际,认真开展矛盾排查和纠纷调处工作,并现场调处群众纠纷1件。
三、狠抓党员学习培训
(一)制订和完善干警学习制度。建立集体学习和自学相结合的干警学习制度,由党总支或支部负责每月组织一次党员学习,每次学习时间不少于1小时,有重要、紧急的学习任务随时安排。同时,党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学,每周1~2小时。要求每位党员对政治学习必须引起重视,端正态度,认真对待。集体学习时,不得做与该次学习内容无关的事。当场不得随意议论,干扰他人。讨论时必须设有专人
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作发言记录,发言记录要妥善保管。集体学习和自学都要认真做学习笔记,做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记,笔记时要按照学习时间、学习内容、体会三个部份写清楚。党总支和党支部要将党员学习工作纳入考核内容,对党员的政治学习笔记进行不定期的交叉抽查。
(二)学习方式多样化。以通过组织干警观看廉政教育警示片、组织干警学习《人民法院警示教育案例选编》,以及与创先争优活动和“人民法官为人民”主题实践活动相结合等多种方式开展学习活动,丰富了学习内容,强化了学习效果。
(三)按照县委组织部的要求,选派2名科级干部和2名股级干部参加县委党校干部主体培训班。
四、加强党建文化建设
大力加强党的文化建设,用党先进的文化培育法院司法能力、凝聚队伍力量、陶冶法官情操,实现法院文化建设与法院审判质量建设的良性互动。搭建岗位教育平台,按照学习型政党的新要求,把法院当学院,把书本当老师,全院干警当学员,业余时间当课堂,人人读书,全员学习,提高法院学习素质;搭建榜样学习近平台,制定法院先进培养规划,用先进和模范引导干警争先创优,用榜样的力量营造出比学敢超的浓厚氛围;搭建学术交流平台,通过自办网站,为干警提供工作探讨、思想交流、社会互动的阵地。通过开展活动促进党建。牵头组织县直机关工委第三党建网络区登山活动,派出选手积极参加党建网络区的演讲,唱红歌比赛等活动。
五、积极引导进步青年向党组织靠拢
认真做好党员发展、管理和教育工作。严格按照发展党员的工作制度和程序,把好发展党员的“入口关”,认真实施发展党员公示制度、预审制、票决制、谈话制度、预警制度和责- 4 -
任制度。正确把握和处理好加快发展与确保质量的关系,改进培养、发展、入党后的再教育、发挥作用等关键环节,确保完成发展党员工作任务,达到结构合理,努力构建发展党员工作的新格局。2010年,我院2名干警被转为正式党员,2名干警被吸收为预备党员,确定发展对象1名。
六、党费收缴及时、规范
院党组高度重视重视党费收缴工作,采取切实有效措施,进一步提高对这项工作重要性、严肃性的认识,增强党员按时、足额向党组织交纳党费和下级党组织向上级党组织及时、足额上缴党费的自觉性。年初,我院按时上报了党员党费基数表,每半年及时向县直机关工委上缴党费。
七、存在的不足
在看到成绩的同时,我们也发现我院党建工作还存在很多不足之处,如极少数党员模范带头作用做得不够;法院办公大楼尚未新建,党员活动室无法建立,使一些党建活动的开展受到很大的影响等。新的一年,我们将在院党组和县直机关工委的领导下,严格要求,坚持标准,不断创新党建工作机制,规范党内教育管理,努力推进机关党建工作再上新台阶。
二0一0年一月七日
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