为了保障中航监理公司工程监理工作的开拓、进取与发展,我始终把安全生产工作和为项目服务第一要务,为保证项目的安全管理工作能及时到位,我利用夜晚休息时间帮助项目部修改安全监理方案、安全监理实施细则及有关安全预案,为实现同一个目标做到与各项目间和谐相处、协同发展,为现场一线排忧解难。
由于杨永霞部长在项目隆福大厦监理部任职总监,部门的大部分工作均由我和部门的其他两位年轻同事共同担任,面对北京建委制定的检查计划,每个季度都要对列入平台的项目进行一次全面的评估检查,为了保证任务完成的真实性,每次检查时我都要对现场进行一次全面巡视、检查,利用检查的机会对现场的安全生产、文明施工、绿色施工管理工作进行一次全面的评估和评审,检查结果要填入检查表格等待上传。特别是每年4-6和10-12月份评估平台的检查要与公司的上半年、下半年的项目监理部季度考核评价工作同时展开,时间极其紧张。
为保证评估评审和检查考核评价工作的顺利进行,提高工作效率,我提前编制检查计划,确定检查顺序。先外地后市内、先查不是非平台项目后查平台的项目,检查后要留下检查记录定整改时间,要求项目监理部逐条消项处理,对检查出的安全风险和安全隐患及时向公司回复闭合以检查结果,完成这个重要工作,我要克服疲劳和休息的不足,牺牲自己的休息时间来更有效完成公司的质量管理安全监理工作。
自从公司设立了安全生产委员会并成立了安全生产办公室后,公司安全生产工作的实施基本由我一人承担,肩上的担子与经济利益不相对称,工作中既要保证安全生产还要实现管理目标,既要做好内业又要注重施工现场。由于公司的安全管理体系存在实质性的不完整,缺少人力和物力,为保护自身和公司的利益不受侵害,我深知我肩上的责任有多重,承担的风险有多大,但是既然同意要做这份工作,那么就要全身心投入。
为更好的完成安全生产这项艰巨而重要的任务,有效的保护人的生命与健康,保障公司的几十个施工监理项目安全监理工作能顺利和平安,保证能在第一时间掌握到各施工现场的安全生产情况,有效的管控风险,我把大多数时间都用在了奔走于各施工现场和项目监理部,增加了管理的难度、增大了工作总量,至于内业资料的整理归档工作,我只能靠加班加点才能完成(如:每天早上7:40~8:30,晚上5:00~6:30)。具体数据见附录一。
目前安全生产工作的难点较多,特别是在安全生产与企业经济利益发生碰撞时,当事人都是把安全生产置于经济利益之后。众所周知,凡是发生重大或者是特别重大安全生产事故,一般都是由于决策层决策失误所致。如:清华附中钢筋坍塌事故、天津8.12瑞海公司危险化学品大爆炸事故、江西丰城电厂“11·24”事故,这三起事故就是特别典型的案例。
在谈及安全监理工作的话题时,大家都知道安全生产工作的重要性和肩上的责任,而且都有自己的一套说辞,但是从我深入基层走访调查了解到的情况看,在实际工作中绝大多数项目监理人员都是把安全生产工作的重要性说的重做的轻,具体有以下几种现象:
20xx年xx在xx的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,以“三个代表”重要思想为指针,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,xxx领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》,与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,我们利用“流动警务”进行专题宣传活动,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,xx坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
年初以来,我站在市农机局的指导下,认真贯彻落实省、市、区有关安全生产工作会议精神,按照有关文件要求,切实履行农机安全生产职责,大力开展建立“平安农机”示范活动,严厉打击农机安全生产违法行为,继续深化“农机安全生产年”和切实抓好“农机安全生产月”活动,全区农机安全形势持续良好发展势头。
一、农机安全生产基本状况
今年全区无农机较大以上事故发生,农机事故为零。农机监理进一步规范,拖拉机无牌无证、黑车非驾、违章载客等现象得到有效遏制。
二、主要工作状况
1、明确目标,落实职责。为了保证农机安全生产工作顺利开展,层层落实职责,签订农机安全职责书,切实加强领导,强化安全生产源头监管,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产形势持续稳定。
2、规范操作,强化源头管理工作。严格按农业部“四令”“四规范”的要求落实职责,严格实行“执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果”五公开制度;严把准入关,加强农业机械使用安全的源头管理。认真做好年度检验工作,严格按检验标准,实行人、机、证“三见面”,逐机逐项进行检验,确保农业机械安全技术状态良好,促进农机作业安全。
3、认真开展“安全生产年”活动,抓好农机安全宣传教育、培训工作。及时成立了农机“安全生产年”活动领导组,制定了《实施方案》狠抓工作落实,一是领导带队深入基层进行农机安全监督检查,进行隐患排查整治;二是组织宣传车深入全区开展农村道路“农用车、拖拉机违法载人”,为重点的专项宣传活动;散发宣传资料1000余份。
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