(三)丰富载体，努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。xx年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。
2、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生文艺活动，如计生南音、计生谜语竞猜，计生知识抢答摸奖活动等，寓教于乐，通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅，发放宣传材料5000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。xx年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。
4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起，发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”份，组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册，提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集218637.7元。
(三)存在的主要问题
1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人，这就使得计生协会的服务面的不够大，受众群体比例不够高。
2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低，造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。
3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。
二、xx年度工作计划
下阶段，我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署，积极作为;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。
(一)组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
(二)继续开展“三联创”活动，努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度，按照“三联创”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“三联创”活动质量。
(三)深化“二女户”“五大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“五大工程”工作持久地发展。
(四)强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“5.11”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。
(五)广泛宣传预防艾滋病科普知识，不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病科普知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使会员进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。同时，结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识。
(六)加强协会队伍建设，提高整体工作水平。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把协会建成学习型群团组织，经常组织学习、培训，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，提高队伍的服务技能和整体工作水平。
(七)拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。
今年来，镇计划生育工作在镇党委、政府的高度重视和市计生委的关心指导下，通过全镇计生工作人员的共同努力，我镇计划生育工作在不断的得到改观,基础性工作在逐渐加强,现就这半年计生工作总结如下:
一、有关指标执行情况
1、截至6月30日，全镇共出生人口82人，其中一孩66人，一孩率75%率，二孩16人，二孩率25%;男孩40人，女孩22人，性别比为103，全镇共死亡58人，人口继续呈缓慢增长。2、全镇新婚60对，其中女性晚婚39人，晚婚率为51.7%，与去年同期基本持平。
3、节育情况，全镇共出生一孩62人，在其内应上环皮埋55人;已落实55人。期内全部落实上上环措施。二孩应落实绝育手术10人，已落实绝育手术9人，有禁忌证1人，
我镇上半年各项指标运行平稳，出生人口的政策符合率及长效节育措施落实率都达到了预期目标，性别比正常，并不存在人工性别筛选问题。晚婚人数增多，晚婚晚育观念进一步深入人心。人口呈现负缓慢增长的趋势
二、具体工作的开展情况
1、做好计划生育的基础性、常规性工作，镇计生办根据年初的计划，积极督促村专干做好四次孕检工作，做好育龄妇女的信息检查、流动人口的摸底、登记、孕情跟踪服务，以及计生基础知识和相关优惠政策的宣传工作，督促服务所做好术后随访、环检以及相关的常规工作。同时加大对村计生工作的督查、自查工作，认真贯彻落实村为主。
2、认真贯彻落实各种优惠政策，真正让计划生育户享受到国家的温暖。
奖励扶助，是党和国家对解放后多个时间段遵守计划生育政策的家庭给予补助的政策，这项工作影响面广，镇计生办严把政策关，严格操作程序，大力宣传政策，及时把符合政策条件的计生户纳入奖扶范围，努力把人民的利益谋划好。积极协调、多方筹资，对全镇的独(双)女困难户进行了慰问，并积极协调民政部门，将独(双)女困难户列入低保，全额兑现了独保费和放弃二孩指标一次性奖励资金6000余元。
3、积极开展优质服务，为广大的育龄妇女提供生殖健康服务
我镇精心准备，积极开展生殖保健活动，先后联系了市健康大楼、红十字医院来我镇对全镇的广大妇女义诊，提供生殖健康服务，受到广大育龄妇女的一致好评。
一年来，镇计生办在镇党委、政府的领导下，在市计生委的关心指导下，我镇的计生工作虽然取得了一定的成绩，但同时与其他先进乡镇相比，仍存在着一定的差距，我们将在下半年的工作中，立足本职，常抓不懈，争取更上一个新台阶。
xx年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：
一、x年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了x年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道xx个居、x个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了x年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员x人，居级未放环x多例、未结扎x例，属地单位x多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。
3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前x月份双月查未查还有一胎例，其中闹离婚等特殊原因例，因事未查例，基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体例，其中往年孕情中断x例，闹离婚原因外出x例，其他原因例。目前一胎孕期基本正常，共中断x例，其中病理性原因x例，意外流产x例。x年二胎大月份孕情中断例，其中市局鉴定医学需要x例，已调查上报x例，其中已批复x例，无一例吊销，还有x例报市局待审批，x例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务x例，已完成x例，完成比例x%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司x名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷x例，共征收社会抚养费x万元，处罚具结例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了x年x多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少x例，新婚减少x例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在x%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。x年医院反馈开具出生医学证明未上报x例(其中一胎漏报x例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报x例，漏档漏管、空挂户x例，。公安落户信息是个未知数，预计在x例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，x%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(x多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如、主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。
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