为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,龙门镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达,并对各阶段森林防火工作进行安排部署,坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。成立了以镇长为组长,分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部,并以村为单位成立应急防火工作组;年初制订了《20xx年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》,实行“三包”工作制度,即:镇领导包村,村干部包组,组干部包户包山头,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。
一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动,向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。
二是利用政务短信、“村村响”、微信、qq群等多渠道宣传森林防火工作,并制订了森林防火警示标标志标牌18个,栽落在各村森林入口显眼处,大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。
三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传,特别是在清明节期间,各村应急领导小组抽调了人员进行巡山,对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
我镇森林防火办与武装部物资共享,专门设立应急物资储备库,由武装部部长亲自管理,武装部工作人员具体负责物资进行登记照册,并进行日常管理,保证物资正常使用。
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。针对节假日期间,根据值班安排,落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守,镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山,对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
我镇森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。二是农村陋习一时无法转变,祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。
为确保20xx年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方便的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用村村响,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测;二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除;三是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
我县20xx年春季森林防火工作在省、县森防指的正确领导下,认真贯彻落实国家省森林草原防火电视电话会议的指示精神,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,以火源管理为中心,以落实森林防火行政领导责任制为重点,以集中优势兵力“打早、打小、打了”为原则,采取强有力的措施,加大宣传教育、巡护、检查力度,确保了春防没出现大的问题。现就春防工作简要汇报:
虽然去冬今春降水偏多,但县森防指两位总指挥未掉以轻心,召开专题会议,要求各地指战员坚决克服麻痹思想和侥幸心理,认真研究安排部署今春的森林防火工作:一是建立健全各级森林防火组织机构。继续坚持强化“四长”负责制,以责任状的形式层层落实森林防火责任,加强对森林防火工作的领导,形成有人抓、有人管、有人干的工作局面。二是加强森林防火网络建设。全县建立了专业扑火队三支共计50人,半专业扑火队三支共计30人;各乡镇建立了由乡镇干部组成的扑火队9支共计180人,各村屯建立了以民兵为主体的扑火队69支共计690人,实现了专群结合。实行24小时值班值宿制度,确保一有火警,人员、车辆调集及时,为“打早、打小、打了”,奠定了基础。三是加强森林防火基础设施建设。在资金十分紧张的情况下,自筹资金新购灭火机50台、扑火服100套,安装了防火监控设备,配备了专职防火车辆,后勤保障供应充足。提高了扑火实战能力,为全面做好春防工作奠定了坚实的基础。四是防火工作扎实高效。森防指两位总指挥亲自下乡实地检查各地的防火工作落实情况和扑火工具配备情况,对存在的困难及时解决,对存在的不足及时予以纠正。
为全面提高全县人民的森林防火意识,为保证森林防火工作扎实有效开展,我们积极采取多种有效形式,深入开展发放宣传标语、悬挂防火旗和防火条幅、宣传车下乡等森林防火宣传教育活动。充分利用广播、电视等宣传媒体,大力宣传森林防火对保护森林资源和人民生命财产安全、促进经济发展和社会稳定的重要意义。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》和我县制定的森林防火各项规定,组织干部群众观看录像,学习防火、扑火知识,切实起到警示教育作用。发放宣传标语300张,悬挂条幅200幅,宣传车深入4个乡镇,使群众森林防火意识得到提高,营造了强大的森林防火氛围。
坚持“以法治火、科学治火”的方针,始终把“以法治火和科学防火”紧密结合起来。
1、对发生的火情,由林业公安迅速查处,切实把森林防火真正纳入法制轨道。
2、不断加强通讯设施建设、专业扑火队伍建设和后勤保障建设。提高预防和扑救森林火灾的综合能力,实现被动扑救向主动预防转变,由常规经验型防火向科学防火转变,由人海战术向专业防火转变,逐步实现森林防火工作的科学化、规范化、法制化。
1、专职防火人员不足,工作无法正常展开。
2、专职防火车辆数量不足。
3、规章制度建立不全,对违纪人员追究不严。
防火工作是春秋两季各项工作中的重中之重,全县一盘棋,必须当作一项政治任务来抓。只要领导真正高度重视,防火办就有能力有决心,克服一切困难,以旺盛的精力和极端负责任的态度抓好一切防火工作及防火的各项基础项目建设工作,确保国家森林资源和人民财产的安全。
20xx年,我镇森林防火工作在县委政府的正确领导下,在县森林防火指挥部的大力支持下,双沙镇党委政府高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门齐抓共管,广大群众积极配合,杜绝了重大森林火灾的发生,确保了我镇森林资源和全镇人民群众生命财产的安全。现就我镇今年森林防火工作总结如下:
20xx年以来,双沙镇党委政府高度重视森林防火工作,始终把森林防火工作列入党委政府的重要议事日程来抓,进一步调整充实了我镇森林防火指挥部成员,明确主要领导为森林防火第一责任人,分管领导和林业站长为直接责任人,其它各成员单位领导为责任人的领导负责制,责任人挂钩到村,奖惩并举,机构健全,人员到位。并召开了森林防火专题会议,确定了“统一思想提高认识广泛宣传细化责任管死火源以人为本科学扑救”的工作原则;
印发了《关于20xx年度森林火灾扑救预案的通知》《关于认真抓好20xx年度森林防火工作的通知》等文件,学习了《森林防火条例》《xx县人民政府野外用火戒严令》等,并下发到各村委会各镇级单位,认真执行“预防为主积极消灭”的工作方针。
按县委政府要求认真执行各级行政领导责任制和逐级签订责任书,与农户户主签订承诺书11200余份;
村民小组长对村委会主任签订责任书;
学生家长与班主任签订责任书4000余份,班主任对校长签订责任书89份,校长对中心学校校长签订责任书4份。并专门召开森林防火专题会议和紧急会议,按照各级各部门森林防火会议精神和文件要求,结合镇情实际,就各个重点时段重点人群重点林区进行安排部署,认真落实森林防火各项责任,从责任制度思想认识和检查落实上下功夫,对森林防火工作做到早安排早布置早落实。
森林防火面向千家万户,防火就是防人,为切实抓好林区周边群众的森林防火意识,我镇采取了多头并举的宣传教育形式:
一是各村组召开群众会(或亲自到各农户家中)进行森林防火宣传;
二是在各主要入山路口各主要公共场所张贴《县森林防火戒严令》共计900份;大力宣传森林火灾的危害和保护森林资源的重要;
三是在白沙中学中心学校等大力开展防火宣传和“小手拉大手”活动:各班级都出了二期以上的以森林防火为主要内容的黑板报,教师利用班会给学生上有关防火知识课100余课时,组织学生参加森林防火或保护森林为题材的知识竞赛;
四是悬挂森林防火标语3条,书写石灰标语75条;
五是流动宣传车宣传60车次,通过开展深入广泛的宣传,营造了浓郁的防火氛围。
为切实加强野外火源管理,采取的措施是:
一是严格执行《野外用火戒严令》,见烟就查见火就罚;
二是增加临时护林员5名,划分责任区域,在林区利用手提高音喇叭宣传巡护;
三在“春节”“清明节”等节假日,针对进入我镇旅游的客人多散的问题,由镇政府组织力量对各入山路口增岗设卡,进行严防死守;
四是严格监管特殊人员和林区坟墓,各村组对特殊人员和林区坟墓进行登记造册,对监护人实行重点落实,避免非行为能力人引发森林火灾;
五是镇防火车,在人为活动频繁地区进行检查,监督护林员巡护到位,做到纵向到底,横向到边,不留空白;
五加强队伍建设,充实物资储备
进入防火期以来,镇政府办公室镇森林防火指挥所严格坚持24小时值班和领导带班制度,值班人员不脱岗不漏岗,保证通信政令畅通:
一是根据我镇实际情况,实行了党委政府主要领导分片对森林防火工作进行督查的制度,使责任进一步明确,防火工作进一步落实;
二是在镇森林防火指挥所的组织下,建立了一支森林防火半专业扑火队,配置了油锯扫把弯刀等灭火工具,安置在指挥所。各村组建了一支30——50人组成的应急小分队,对半专业扑火队伍进行了理论知识和现场实战演练培训,一旦发生火情,能够拉得出用得上,组织各防火单位认真学习《森林防火条例》,加强对森林火灾扑救的组织指挥;
三是修改完缮我镇《森林扑火预案》,增强实用性,确保全面落实扑火组织指挥通讯联络交通运输等工作;
四是针对国家把“清明节”作为公休假的第一年,为切实加强我镇的防控能力,印发了《关于做好清明节期间森林防火工作的紧急通知》,以应对重点时段出现的突发事件;
五是加强同周边乡镇联系,召开联防会议,互通防火资源林政情况,搞好联防。
全年发生的4起野外用火进行了严肃的处理,最高一起野外用火处理1000元,真正起到处理一起,教育一片,震慑一方效果。
镇政府将20xx年森林防火工作纳入年度目标管理和安全目标管理考核,各村每发生一起森林火灾,经镇政府组织力量扑火的,按责任区惩村干部工资500元,护林员工资100元,对全年未发生一起火灾的村,奖村“两委”现金1500元,一年内村上发生2次以上(含2次)森林火灾的,护林员就地免职。发生重大森林火灾的村,根据相关规定依法追究相关责任人的责任。我镇一改以往“一年一聘”的聘用机制,对护林人员和扑火队员等实行随时测评考核的弹性动态管理。一经发现培训不参与扑火不积极等工作懈怠的人员,立即取消对其聘的用资格,并且今后对其不再聘用。
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