二见
参观审计博物馆,对审计文化有了全新的认识。以前审计文化在我眼中只是一个个没有生命的字符,培训期间我们参观了南京审计学院审计文化与教育博物馆,在那里,审计文化变得鲜活形象起来。博物馆以审计文物、场景模拟、多媒体技术等方式,声、光、电等丰富形式,全景式展现了我国自西周以来三千多年的中华审计文化发展历程。世界审计经纬厅中,图文并茂地展现了中国在世界审计舞台中做出的重要贡献和在联合国审计中的重要地位;古代审计厅中有汉武帝受计大会模拟场景,也收藏着南宋第一枚审计官印;近代审计厅中,人民审计制度的奠基人阮啸仙保护审计账本突围的模拟场景让人动容;当代审计厅中,展示了我国国家审计的宪法依据、国家审计的组织制度等内容。同时通过多媒体互动方式,将审计结果公示、审计大世界、审计大案要案、审计现场等进行了充分展现,全面展示了国家审计在国家经济建设中发挥的保驾护航作用。
穿梭在几个展厅,好似行走在审计文化三千年的历史长河中,我更加深入地了解国家审计的发展历程、现状和发展趋势,熟悉了国家审计现代化、信息化建设,明确了国家审计在国家治理中的重要作用。
三思
通过这几天的“听”和“看”,不但让我增长知识、开阔眼界,而且让我明确了审计人员肩负的责任,清楚地认识到自己的不足。要想做好审计工作,不断提高个人素质,我想至少要从以下几方面入手:
一要树立良好的职业道德。每次上课,老师都会提到审计职业道德,因为审计工作不仅仅是单纯的算账,更是保证国家安定有序、维护社会正义的重要手段。审计职业道德是审计人员在审计工作中必须要遵守的行为规范,也是审计工作质量的保障。今后在工作中我要严格规范自己的行为,一切以事实为根据,以法律为准绳,不以自身的好恶为转移,不以他人的好恶来决定取舍,客观公正地审计,发挥好审计人“经济卫士”的职责。
二要善学勤思。学习是提高个人能力的最直接途径。首先向书本学习,学习专业理论知识,夯实基础;同时涉猎不同行业的书籍和资料,多看财经杂志、报刊,关注新的法律法规,了解社会热点和重大事件的发展趋势,开阔自己的思维和眼界。其次向周围同事学习,学习他们科学的审计方法与经验,取人之长,补己之短。最后向实践学习,认真对待每一个审计任务,积极思考,将所学的理论知识灵活运用到实践活动中。在学习中养成及时归纳总结的习惯,通过学与思,达到学以致用的目的。
三要勇于创新。传统审计认为,监督是最重要的职能,而现代审计除了重视监督职能,还有评价、鉴证、管理和服务等多种职能。许莉教授所举的审计署昆明特派办那份备受瞩目的精品专题报告,就是审计工作人员在很好地完成监督职能后,并没有止步不前,而是结合油田实际,大胆创新了审计思路和方法的结果。因此要进一步提高审计质量,必须结合实际,大胆创新,拓宽审计职能。要做到这一点,除了掌握扎实的专业基础,完成查找问题的基本监督职能外,更要有意识地接触新知识、新思想,转变思维方式,以在审计工作中不断提升创新能力。
四要提高沟通协调能力。一份成功的审计案例除了需要扎实的专业知识和丰富的工作经验,更与团队协作能力和审计信息宣传密不可分。对于审计工作来说,由于其具有复杂性,每一项审计任务,仅仅依靠个人的力量是无法完成的,需要审计组全体成员的团结协助和被审单位的积极配合,良好的沟通能力既可以营造轻松和谐的工作气氛又可以提高工作效率,使审计人员了解相关单位的具体情况,找到其问题存在的真正原因,从而拨云见日,提出具有建设性的意见建议。
首先,要立足企业内部,建立完善的审计结构,内部审计必须立足企业内部,与管理者、被审者同心同德。内部审计行为本身不是目的,真正的目的是促进企业提高竞争力、达到效益最大化,与管理者、被审者的根本目标是一致的,三者应相互理解、支持、配合,共同解决企业在生产管理中所存在的问题。
其次,要强化服务,审计在日常工作中要以企业发展目标为工作导向,要以有利于企业的根本利益为出发点,通过监督完善生产过程,纠正生产中存在的各类问题,促进企业的发展,达到服务目的。
第三,审计对象的全面化,内部审计作为企业的一项重要管理手段,应以企业各项内部控制制度为依据,对所有经营活动的制度化、规范化、程序化的运作进行监督与评价,通过审核、评价内控制度的执行情况,严格管理,不断完善内控制度,确保企业各项经营活动的顺利进行。
下步如何做好内审工作
1、正确定位,正确定位有助于充分发挥内审的职能,有利于调动企业内部各积极因素,齐心协力抓好企业内部管理,以管理促效益,保证企业良好的经营秩序和内部环境。
2、坚持审计的独立性,内部审计的独立性不仅仅包括内审机构、内审人员在经济利益上的独立,还要有心理素质上的独立。在一个组织内部要做到经济利益上的绝对独立是不可能的,因而要广泛宣传、培养内审人员心理素质上的独立,并建立制度给予保证。受谁委托,对谁负责,向谁报告工作,同时独立于其他各职能部门,坚定立场,完成审计任务。
3、引进先进的审计理念,随着经济的发展,市场竞争的日趋激烈,企业管理模式的变化,要不断引入先进的审计理念,树立管理审计的思想。将审计纳入企业日常管理工作范畴。注重事前、事中的审核控制与事后的检查、评价。
4、争取领导的支持,促进审计成果转化为生产力,审计人员在审计任务完成后,应详尽、客观地报告审计结果。指出生产经营活动中所存在的问题及其对企业的危害,争取领导的重视与支持,跟踪落实审计意见,将审计成果转化为生产力。
x月xx--xx日,我有幸参加了审计署举办的20xx年度市县审计局长第四期培训班。10天的学习,时间虽短,但收获颇多,它不仅多方位、多视角提升了我的知识水平,也让我更加增添了前进的动力,明白了作为一名基层审计局长必须要有责任意识和担当精神才能当好“领头羊”,带领大家心往一处想、劲往一处使,共同把审计工作做的更好。
一是要胸怀全局,自觉在服务中心与大局下谋划工作。
审计法规定地方审计机关是接受上级审计机关和当地政府的双重领导的单位,作为基层审计局长必须把这个定位搞清楚,这是我们的工作“坐标”,这就是大局。一方面作为政府的组成部门,必须紧紧围绕党委、政府的工作中心来思考谋划审计工作,把握审计的着重点,找准审计着力点,履行好维护经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设的职责,保障经济和社会健康发展;另一方面,必须树立审计“一盘棋”的意识,业务上主动接受上级审计机关的领导、指导,工作中认真领会和贯彻上级审计机关工作部署,坚持依法审计和科学审计,不折不扣、高效地完成好上级审计机关部署的每一项工作。
二是要肩扛责任,自觉在困难与挑战中积极主动担当。
刘家义审计长在关于底线和境界的讲话中指出:审计干部要坚守纪律底线,做到干净干事,追求尽责担当、勇于作为的高尚境界。人活在世上,是需要有所为的。既然我们选择了审计工作,我们就要接受、热爱它,就要脚踏实地干好它。作为基层审计局长首先要有工作责任心,一言一行都要严格要求自己,要求他人干的自己带头干,要带头从小事做起,不当甩手掌柜,要从一点一滴做起,做到说实话、办实事、求实效;其次要转变作风,率先垂范,不打官腔,不只炼“嘴功,要经常深入项目审计一线,加强对审计现场的指导,协调解决审计组工作中遇到的困难和问题,确保审计工作质量和水平;再次要有争创一流业绩的勇气,善于用“十指弹钢琴”,把眼光放得更远一点,目标定得更高一点,经常查找自身工作的不足,比较与兄弟县市区的.差距,盯着排头干、朝着先进赶,不断推动审计工作迈上新台阶。
三是要勇于创新,自觉在思考和探索中寻求工作突破口。
创新是审计工作发展的第一动力,它是我们审计工作转型发展的一个立足点。要学会用联系的、发展的、辩证的方法看问题,如果还是按照传统审计的思维方式,仅仅就是点对点的财务收支审计,肯定不能适应形势的需求,也满足不了社会各界对我们的期望。要不断创新审计理念,善于在总揽全局中把握重点,在研究新情况、解决新问题中探索新路,不断提高为党委、政府提供决策的参谋能力。要不断创新审计内容,把领导关心、群众关注的热点、难点问题作为审计工作重点,突出对教育、医疗、卫生等民生资金、重大工程建设项目的审计监督,同时要在审“精”、审“深”、审“透”上下功夫,坚决查处违规违纪问题,切实发挥好国家审计在保障经济发展中的“免疫系统”功能。
四是要加强团结协作,自觉在协调与配合中打造优秀团队。
同心山成玉,协力土变金。干事创业,离不开攻坚克难的精神,更需要有协同作战的合力。审计工作系统性、原则性很强,它的开展紧紧依靠个人的力量是不够的,必须有一个团队共同完成。同时,每一个审计干部都来自不同地区、不同岗位,都是为了共同的审计事业而走到一起的,每个人之间工作的协调配合与否都关系着审计工作最终能否完成与否。作为审计局长要讲团结,强化宽以待人的意识,坚持在品格塑造中赢得尊重,要为职工搞好后勤服务,紧紧地把干部职工团结在自己的周围,让人人发挥特长,个个充满信心,让一切活力竞相迸发。要关心干部职工生活和实际困难,让大家感受到组织的关怀和温暖,不断提高审计机关的凝聚力。
上周,我很有幸地参加了赴南京审计大学的审计业务培训。对于这为期一周培训课程,无疑是雪中送炭。老师们的生动讲解、精彩案例和高深的理论素养,不仅使我了解和掌握了审计的发展方向和目标,更使我的审计理念和知识结构进一步得到更新,真是收获颇多,受益非浅,给我留下了深刻的印象。以下是我的一点学习心得体会:
一、这次学习培训让我深刻地体会到了与审计相关法律的重要性,要时刻关注审计风险。
近年来,人们的法律意识普遍增强,动辄诉诸法律的事件时有发生。课堂上,程乃胜教授就举例说明某审计局因为审计执法不当被被审计单位告上法庭一事,充分说明了审计面临的风险越来越大。作为一名审计人员,不仅要懂业务知识,还要精通相关法律法规。要真正做到“依法审计,凡审必严”,认真搞好风险评估和风险应对,把可能出现的不利因素想周全,并拿出切实可行的应对措施,决不搞形式、走过场,努力将审计风险降到可接受的低水平,避免因为某一环节失误而置自己于尴尬的境地。
二、政府审计不仅仅是财务查账这么简单,它是国家治理的基石和重要保障。
欧阳华生教授客观精辟的讲解,使我认识到审计“国家治理”功能的内涵:审计“国家治理”是审计观念上的创新,相当于把审计监督关口进行前移。它表明,审计不是事后诸葛亮,秋后算账,而应该把“事前防范、事中控制和事后监督”有机地结合起来。及时发现和披露问题,把“疾病”消灭在萌芽状态,不要等到事后出了问题再来处理。这样既能保护经济社会“肌体”健康运行,又不会使国家和人民蒙受重大经济损失。近来兴起的“稳增长”和各类跟踪审计就是在这方面进行的有益探索。
三、要切实强化内部控制制度的落实
完善内部控制是提高会计信息质量的内在要求,通过内控,各部门和人员之间相互审查、核对和制衡,避免一个人控制一项交易的各个环节,可以防止员工的舞弊行为,也能减少虚假财务报告的发生。尽管内部控制的作用早已深入人心,但在行政事业单位中,设计良好并运行有效的内部控制并不多见。主要还是由于人们、特别是领导干部不能一以贯之,嫌麻烦、怕耽搁事是他们的借口。课堂上播放的有关水利部专项资金的审计教学片,就充分暴露了该部内控严重缺失,形同虚设,从而使少数分子可以凌驾于内部控制之上,搞一个人说了算,最终酿成大错,给国家造成了难以挽回的损失。
四、要树立终身学习的意识。
在当今这个知识经济时代,知识更新日新月异。由于审计工作涉及面广、情况复杂、政策性强,作为一名新时期的审计人员,只注重审计专业知识的学习,是远远不能适应经济社会发展需要的。特别是近来“大数据”概念的兴起,更是对我们提出了新的要求。审计必须对相应审计领域的政策法规、业务知识、难点热点了然于胸,这样才能在面对审计项目时从容应对,才能保证在实施审计时切实做到目标明确、重点突出和方法多样,才能提高工作的质量和效率,才能将审计项目做精做深。
五、要注重培养团队协作意识。
审计工作的开展紧紧依靠个人的力量是不够的,他是一个团队的协同作战。每个人之间工作的协调与否都关系着最终的胜利与否。只有相信队友,挑战自我,增强和团队的配合,一些看似不可能的事情只要尽力去做都是有可能成功的。
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