2019年党建工作计划：一是以推进习总书记系列讲话活动为契机，结合持续开展“两学一做”活动，把加强党的建设作为日常工作的中心工作来抓，以加强党建工作为抓手，推动重点局各项中心工作再上新台阶。二是组织局党员干部参加市委、市直工委、市水利局机关党委举办的各类培训班，强化业务学习，提高业务水平，为抓好党建工作打下基础。
今年以来，在市委组织部和镇委、镇政府的正确领导和关心支持下，通海口镇基层党建工作坚持以“十全十美”为着力点，以“五清”、“五整”行动为突破口，以村(社区)“两委”换届为风向标，不断开阔思路、克难攻坚，推动基层党建全面进步。
一、提升基层组织力，筑牢战斗堡垒
1.加强党员教育管理。一是强化党员党性教育。坚持把政治建设摆在党的建设首位，突出抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，不断提高党员的理论水平和政治觉悟。二是创新党内组织生活。积极推行“一线活动法”，每月确定1个现场观摩点，将当前中心工作纳入党支部主题党日活动规定议程，让党建工作与中心工作互促互进。积极开展“三好”评选活动，放大党员先进典型的榜样效应。三是探索党员积分管理。确定柳李村、卫生院党支部为积分试点党支部，对党员按照在职、无职，在家、流动进行分类管理。通过设立党员积分一览表、党员公示牌等方式，让党员主动认领任务，积极推行党员积分兑奖制度，实现广大党员由“场边观众”到“主力队员”的转变。
2.推进党员群众服务中心作用发挥。一是加快“建”的步伐。去年我镇启动新建的7个党员群众服务中心，大合、向阳、陈闸、马套、石垸等村已投入使用，目前我镇24个村的党员群众服务中心已实现了四星级以上的全覆盖。二是坚持“高”的标准。按照“一龙头五配套”的要求，狠抓以“十个一”为主要内容的农村公共服务体系建设，严格按照“三有四没有五个必须有”的要求，把马套村打造成全省示范村部，大合村创建为“五简十榜”样品村部。三是形成“用”的常态。推动文化、医疗、教育、养老、电商等功能向党员群众中心聚集，积极发挥“议事大厅”作用。同时，狠抓村部清洁卫生、日常值班坐班等，确保形成“用”的常态，把党员群众服务中心建成乡村振兴的指挥所、大本营。
3.做好村(社区)“两委”换届选举。一是调整重考察，配强“两委”班子。早在8月底，我镇就召开会议，提前部署换届考察工作，全面了解“两委”干部的工作能力和群众口碑。通过入户走访、个别座谈等方式，为主职干部空缺的向阳村、东堤村、新街村选任3名政治立场坚定、工作能力突出的副职干部担任支部书记。二是审查明底线，调整人选结构。认真执行村(社区)“两委”干部任职资格“四个体检”标准，将7名不合格人员和12名基本合格人员清退到位。针对村干部老龄化问题，将65岁以上支部书记和60岁以上副职干部全部劝退，将5名大学生村干部纳入村“两委”班子，切实改变村干部队伍结构。三是换届重程序，确保大面稳定。针对我镇实际情况，确定共和村、潘坝村两个换届重难点村为换届试点村。成立换届工作领导组，班子成员、机关干部全员上阵，确保换届选举平稳推进。目前，我镇26个村(社区)党组织换届已全部完成，22个村(社区)已完成村(居)委会换届。
二、把握关键少数，强化头雁效应
1.抓好“第一书记”这个“领头雁”。一是多措并举抓管理。我镇第一时间建立“第一书记”微信交流群，印发工作手册，随时与各村第一书记进行工作交流，研究探讨村情村务，谋划村级发展。定期召开工作交流会，安排驻村领导、驻村干部、农村片党总支书记就各村情况作简要说明，帮助“第一书记”掌握村情，进入状态。二是多方百计抓服务。各村“第一书记”坚持定期走访群众，充分听取党员群众意见，把工作做到了群众家门口，把实事办到群众心坎上，把困难帮到群众急需处，累计引进18个项目300多万项目资金，有效的改善了村居环境和村容村貌。三是多方发力树典型。我镇“第一书记”将日常工作做成了亮点工程，起到了以点带面的作用。柳李村“第一书记”解决了柳李村的3个患重病、大病对象的治疗问题，采桑村“第一书记”组织党员群众代表赴外地实地参观考察学习，马套村“第一书记”多方争取项目资金，村内基础设施不断完善。
2.管好支部书记这个“当家人”。一是严格人选资格。坚持懂农业、爱农村、爱农民导向，建立不胜任党组织书记动态调整机制，将12名年龄老化、能力弱化、思想僵化的支部书记全部换下，调整比例高达46%，同时招录一名事业编村党支部书记。二是加强教育培训。积极组织支部书记参加市镇两级的培训，有效提升其履职尽责能力。利用经济工作会和全镇党建拉练工作契机，采取现场拉练观摩、“以会代训”等方式，对全体村(社区)党支部书记进行党性教育培训。三是注重日常管理。对支部书记实行专职化管理，不断健全和从严落实村干部工作考勤制度、去向告知制度、集中亮相制度，坚持“态度、效果有差别，奖惩、待遇有不同”原则，实行绩效考核管理，有效提高支部书记的工作积极性。
3.用好大学生村官这个“后备军”。一是加大政策宣传。充分利用微信公众号、官方网站、上门走访等方式，积极宣传仙桃籍大学生回村任职政策，目前我镇共有7名大学生村干部顺利通过笔试、面试、考察等环节进入村干部队伍。二是规范考核管理。结合我镇实际，制定大学生村干部考核管理办法，考核采取日常考核+集中考核的方式，以积分制管理为抓手，考核分数与工资直接挂钩，确保大学生村干部下得去、留得住、干得好。三是提高履职能力。利用每周四晚机关集中学习和每月支部主题党日活动，切实提高大学生村干部的理论知识水平。通过参与村级事务和镇内各项中心工作，真正实现了“实务操作+电脑操作并重”、“经验累积+技能提升并举”。
三、坚持以民为本，凝聚党心民心
1.村(社区)干部走访群众不留空白。以“六访六问”为着力点，支部书记带头走村入户，上百家门、听百姓言、解百姓忧。建立村(社区)干部走访群众信息一人一档，对群众反映的问题能现场解决的绝不拖拉，不能现场解决的依托28日的党支部主题党日，对问题台账进行专题研究，形成解决方案，并及时进行公示。
2.帮扶困难党员不漏一人。坚持“三无三重、一低一老”的标准，对困难党员进行动态管理，将全镇219名符合条件的党员纳入全镇农村困难党员信息库，“七一”期间按照500元/人标准实现走访慰问全覆盖。同时，改变单纯给钱给物的直接“输血”帮扶，整合镇人社中心、工会、妇联等培训就业资源，免费对困难党员进行农业技术、务工技能等培训，强化就业“造血”功能。今年以来，我镇困难党员累计接收叉车、月嫂、农技等培训80余场，受益达百余人。
3.发展集体经济不遗余力。成立“三资”清理小组，对村集体的财务收支、集体资产处置、债权债务管理等集体资产重新清理。锁定10个集体经济薄弱村，制定“一村一策”，通过提高土地承包价、扩大特种蔬菜种植基地、“党组织+产业链”等方式，创新集体经济发展模式，农村“造血”功能逐步增强。指导共和村、协伟村2个重点贫困村制定村级农田、鱼池流转方案，提高土地发包价格，进一步规范承包合同，公开招标方式，集体经济收入超过5万元。
**年，**区经信局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十九大精神，落实**区委的部署要求，在**区直机关工委的支持和指导下，以落实机关党建工作责任为保障，着力加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，形成了以服务为宗旨、班子为核心、队伍为基础、目标为动力的工作格局。
一、党建+一岗双责，强化责任落实
经信局党组始终把党建工作列入局内重要工作，加强领导，落实责任，推进从严治党。把党风廉政建设摆在党建工作的重中之重，认真履行党风廉政建设第一责任人一岗双责，加强对领导班子成员和科室主要负责人教育管理监督，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行明确和细化，做到任务到人、责任到人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关党支部具体负责、群众积极参与的工作机制，确保党风廉政建设各项目标任务落到实处。局党组书记对**年新上任的3位班子成员进行了廉政谈心谈话。
二、党建+理论学习，提升党建水平
一是精心组织，周密部署，认真开展“主题党日”活动。广泛征求局各党员对“主题党日”学习教育的意见和建议，做到全体参与其中，扎实有序推进活动的开展。“主题党日”活动以讲党课、开展讨论、参观红色基地、座谈、集中学习和自学相结合等丰富多彩的形式开展，提高了党员的积极性，做到边学习边思考边梳理，深入对照找差距，切实增强党性提升;二是多载体、多形式、多方位学习贯彻党的十九大报告精神。充分发挥机关党组统筹组织作用，把学习贯彻十九大报告精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，准确深入领会党的十九大报告精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作;三是贯彻“两学一做”常态化制度化的推进。把“两学一做”学习教育纳入党支部三会一课，围绕学习党章党规、学习系列讲话，组织党员开展集体学习和研讨交流。将学习教育常态化制度化与组织生活会梳理问题和区直机关工委反馈意见整改结合起来,列出问题清单、建立整改台账、落实整改责任、抓好整改落实;四是认真落实“三会一课”制度。每月进行研究和讨论本月工作计划，并对已有制度进行全面的排查，重新修订完善了党建工作制度，编印成册，形成长效机制;五是认真组织开展半年度组织生活会。对照上半年存在的问题，进行批评和自我批评，查找原因，明确整改措施，大力提升党员自觉性;六是积极参加区直机关工委组织的各种微党课、培训会，把学习精神及时传达给局各党员;七是使用智慧党建工作平台和红星云。及时把组织生活上传智慧党建平台和红星云平台，充分利用平台进行学习，让知识更加深入更加扎实。
三、党建+业务工作，增强党员责任
一是根据相关文件制定经信局党支部“五化”建设方案，并落实省、市、区委组织部“五化”建设的要求，同时按照长沙市委组织部“五化”建设要求完善了党员活动室，将党旗、党徽、入党誓词、党的权利与义务、“五化”建设制度和相关工作制度悬挂在党员活动室的墙上，有效的进行资源共享;二是季度党员积分管理，根据积分管理办法进行上季度积分核算并评选季度之星，在党员大会上通报后及时上墙公示;三是党费收缴管理，每月按时缴纳党费，按要求上交至机关工委;四是推进党员志愿服务常态化、长效化发展。积极开展在职党员进社区活动。要求党员利用业余时间参与到社区各项建设与发展中去，充分发挥党员先锋模范作用，在志愿服务行动中锻炼党性，提高觉悟，用实际行动争做讲奉献、有作为的合格党员;五是积极开展结对共建工作。充分开展与结对共建社区结对活动，进一步巩固了前两年结对共建成果，提高了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力;六是利用党支部微信群，随时倾听党员心声，收集党员意见和建议，集思广益做好党建工作，为经信局党支部奉献自己的一份力量。
四、党建+服务中心，促进党建发展
坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的思路，突出了党组织政治上核心作用和业务上保障作用的发挥。党组成员分工明确，率先垂范。经信局党员积极主动，在完成本职工作的同时融入经信局中心工作中，**年高规格举办了第三届“麓山杯”创新创业挑战赛，赛事取得了一定成绩，区校合作初见成效，重大项目落户**区。成立**区创业创新联合会，发挥双创平台优势，提升服务科创经济能力。动员企业实施清洁生产，签订了清洁生产审核服务协议，促进企业绿色高效发展，为企业提供高质量服务。
五、党建+发现不足，努力整改方向
在过去的一年以来，经信局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在“五化”建设、党员教育、组织建设、支部活动等方面都取得了有效成绩，但是与区直机关工委和局党组的要求还有一定的差距，一是有些党员参加组织生活不够积极，党员的先锋模范作用发挥得不够明显。二是管理上情面大于原则，缺乏咬耳扯袖的勇气;三是对党务与业务融合仍然缺乏有效的抓手。
在今后的工作中将克服困难，迎难而上，进一步全面强化党建工作责任制，全面落实从严治党。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进作风建设，打造清正廉洁的干部队伍，进一步发挥自身特点和优势，结合工作实际，多样性组织开展党员教育活动，增强党员的凝聚力和向心力，为经信局中心发展作出积极贡献。
按照县委要求，现将**县交通运输局抓基层党建工作情况报告如下。
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