
3、房地产开发项目9项:(1)保障性住房项目4项,分别为永宁小区、阳光怡苑小区、玉锋公租房工程和永宁小区二期工程。永宁小区共建设6栋6层336套廉租住房,已全部完成主体施工,正在安装窗户,外墙刷涂料。阳光怡苑小区共建设4栋高层住宅楼,包括公共租赁住房789套、廉租房14套、经济适用住房180套,总套数983套,1、2、3号楼正在进行装修,4号楼二次砌体已完成。玉锋公租房项目建设五栋19层住宅楼,全部为公共租赁住房和限价房。目前主体已封顶,正在进行室内装饰。永宁小区二期保障房工程正在进行方案设计、征地等前期工作,准备进行地质勘察。(2)住宅小区工程5项:为凤凰名品广场、天山凤城国际、靓景雅苑、世爵公馆和上城华府小区。其中凤凰名品广场已完工。天山凤城国际主体局部已完成22层施工,主体已封顶。靓景雅苑主体已封顶,正在装修。世爵公馆项目XX区7#、8#、9#、10#正在装修,5#、6#月底封顶。上城华府小区项目一期项目开工十栋楼,2#楼1层主体、10#楼8层主体正在施工,其他主体封顶。
(二)村镇建设进展良好。积极推进农村危房改造工作,加强农村危房改造政策宣传,认真落实各项优惠扶持政策,推动农村基本住房安全保障制度建设。会同民政等部门完成了20xx年确定的400套危房改造项目的验收;对今年330套农村危房改造任务进行分解落实,重点对24个帮扶村倾斜,目前330户已全部竣工,正在抓紧进行信息完善、系统录入和档案整理汇总工作。根据县农村面貌提升活动安排,制定了我县农村民居改造实施方案。
(三)旧城改造稳步实施。按照征收程序积极推进了新宁村旧区改造、妇幼院南侧小区改造和宁凤市场旧区改造等项目房屋征收工作。通过走访调查和入户协调,新宁村旧区改造涉及的司法局、县直粮站2个单位和7户住户已拆迁完毕。对妇幼院南侧小区进行入户调查,张贴了征收范围告知书。对宁凤市场进行了入户调查,详细了解了住户情况和征收意愿和建议。
三、住房保障工作扎实推进
坚持把保障性安居工程作为最大的民生工程和发展工程,认真履行职能,积极有所作为地开展工作。全面完成任务500套保障性住房建设任务。其中,完成廉租房40套,公租房100套,限价房360套,新增发放租赁补贴60户。根据目标责任确定了5个保障性安居工程建设项目:恒基现代城40套廉租住房和40套公共租赁住房正在进行主体施工;凤来仪60套公共租赁住房项目前已开工建设,正在进行基础施工;永宁小区168套限价商品房项目已开工建设;阳光怡苑192套限价商品房项目目前主体已封顶;新增申请保障性住房547户,审核通过527户,其中申报限价商品房通过审核的296户, 新增廉租住房和租赁补贴231户,发放租赁补贴8.97万元,按照20xx年需新增租赁补贴60户的要求,已超额完成年度目标任务。按照程序,累计为964户保障家庭发放租赁补贴64.49万元。
四、房地产市场管理进一步加强
今年大力整顿房地产市场秩序,创造性地开展工作,有力地推动了全县房地产业的健康发展。
(一)深入推进房地产市场整治工作。为摸清全县房地产项目基本情况,规范房地产市场秩序,我局对城区范围内的房地产项目进行了摸底调查。列入整治的在建和存在的问题房地产项目39个,联合各部门集中办公开展房地产违规项目整治,对违规内容进行梳理分析,制定整治办法。经过三个月整治,颐和绿洲、上城嘉苑、德盛园等28个项目在规定时限内接受了整治,整治面积达到203.2万平方米,共收缴罚款、保证金等2685.25万元,实现税收约7000万元;为上城嘉苑和通汇嘉苑办理了竣工验收,近期发放产权证;近期为颐和绿洲南北二区和骏景园办理竣工验收;督促其它接受整治的项目加快办理各项手续。化解矛盾15宗,处理社会隐患5起,解决因五证不全、延迟交房等引发等群众问题20个。通过整治净化市场环境,确保房地产市场有序健康发展。
(二)严格商品房预售监管。为进一步规范房地产市场秩序,严厉打击未批先售、违规预售等行为,保护购房者的合法权益,我们在电视台和《宁晋报》开辟了专栏,及时公开房地产审批和预售信息,在电视台滚动播报不要购买违规“五证”不全的商品房等内容的温馨提示。同时严格商品房预售许可监管和预售资金监理,共办理房地产预售许可证8宗,预售面积32万O,监管资金6950万余元。
(三)房产管理严格规范。认真做好房屋产权登记工作,努力强化服务意识,对手续齐全的实现房产登记立等可取。办理房屋所有权登记1100宗,办理房产所有权变更登记157宗,交易面积2.2万O,交易金额3399万元,协助银行办理预抵押登记40余宗,办理商品房买卖合同备案870余宗。
(四)物业管理逐步正规。严格执行住宅维修资金的管理收取制度,对小区的维修基金申请和使用做到了严格审查、把关,对拖欠维修基金的,统一由建设单位清欠追缴。对各小区物业管理公司资质、物业管理人员以及收费情况进行了排查,指导各物业公司按照《物业管理条例》进行物业管理服务,同时对新成立的业主委员会严格按业主大会章程全程监督,并对新成立的业主委员会进行了备案。积极协调小区业主同物业服务公司的关系,帮助解决市长热线、督办卡、上访等小区物业矛盾纠纷近90起。
五、建筑业管理推进有序
坚持把建筑市场管理作为维护建筑市场秩序重要任务,通过加强建筑业管理、质量安全监管以及建筑市场整治等工作,有效促进了我县建筑行业健康发展。
(一)建筑业管理不断加强。一是严格施工许可和竣工备案管理。强化施工许可证发放和竣工备案制度,对不符合规定的、手续不完备的一律不发放施工许可证。对施工企业建立诚信档案制度,设立企业违规“黑名单”,有效预防施工企业的不良行为。共办理施工许可20项,建筑面积51.1万平方米。二是加强项目部和监理人员管理。严格执行项目部备案制度,严把项目部人员资质关。对监理人员从业资质、执业范围进行规范整顿,杜绝人证分离。今年以来,共办理监理备案5项,项目部人员备案12项。三是严格企业资质管理。高质量的完成了资质监督检查工作,,根据省厅要求,对所辖的16家建筑企业进行了资质审核。上报省厅资质年检合格通过率100 %。四是加强农民工工资清欠管理。妥善解决了春节期间建筑行业农民工讨薪问题,组织我县15家企业参加“一卡通”培训,共培训人员64人次,发放宣传材料1300余份,全年,新办卡792张,新建项目办卡率100%,累计办理卡数2542张,3个项目实现刷卡考勤。接受农民工投诉13起,其中成功制止农民工集体上访事件3起,解决农民工工资拖欠问题8起,为农民工追讨拖欠工资累计604万元。
(二)建筑工程质量安全监管力度加大。一是工程监督实现全覆盖。牢固树立质量第一、安全重如泰山的意识,切实加强了工程质量和安全的监管工作,对取得施工许可证的在建工程初步实现了无缝隙监管。监督工程15项,建筑面积67.14万平方米。做到监督覆盖率100%,一次检验合格率100%。二是工程质量监管严格。严格按照程序,重点检查每个工程的地基基础、主体结构和其它涉及工程质量安全的重要部位、关键工序的质量,并对各方主体质量行为如设计、施工、监理单位的资质情况、人员配备情况、合同履行情况、质量保证服务体系建立与实施情况等进行检查把关,有效地保证了工程质量。共计下发质量整改通知单9份,质量监督记录80份。分户验收小区1个,面积65700平方米,户数440户。三是施工安全监管不断增强。印发了《XX县住建局关于做好“春节”期间建筑工地安全生产工作的通知》、《关于春节复工建筑施工安全生产大检查的通知》等一系列文件,多次深入施工现场,督促施工企业加强安全投入,落实安全生产责任,严格建筑机械设备使用管理,有力地促进了全县建筑施工安全生产工作。加强了建筑工地扬尘治理,对工地现场不定期检查,对不符合规定的项目下发了整改通知书。
(三)住房和建筑市场稽查严格。大力开展在建工程和房地产市场整治活动,加大了巡查力度,对今年新建和接转去年在建工程进行了检查,每个工程从报建到竣工验收的整个过程都进行了严格把关,切实实现了稽查工作的第一覆盖的管理和第二覆盖的监督,使稽查覆盖率达到100%。截止目前,共检查建筑工程30项,其中稽查城区项目24项,发现违法工程16项。稽查乡镇项目6项,均未办理建设手续,分别为创佳新居、双井新民居、胡裴社区、康辉花苑、唐邱聚福家园。在稽查过程中,对手续齐全项目进行了备案,对违法工程均已下达《责令改正通知书》,并进行立案。截止目前,已完成对恒基现代城、晋福苑XX区、阳光怡园、上城嘉苑、颐和绿洲项目的处罚,共计罚款199.3万元。
(四)建筑节能工作推进顺利。严把施工图设计审查关,对新开工工程严格建筑节能设计审查。加强节能材料、设备和产品的市场准入管理工作,严格监督建设工程的建材使用及见证取样等工作,不定期开展建筑节能监督检查,促进了建筑节能工作的顺利开展,共监督项目12个,建筑面积43.6万平方米,建筑节能执行率100%。积极申报国家可再生能源示范项目14个,申报示范面积为53.6万平方米,目前已全部竣工投入使用。联合县财政局完成了14个项目的竣工验收,并下发中央补助资金437.13万元;正在协调联系安装数据检测系统,届时我县示范项目将实现与住建部信息在线能效实时检测。
六、城市服务保障能力不断提高
(一)城区市政设施维护力度增强。实行了街道巡视员负责制,“全天候”巡查市政设施,重点区域、城市出入口、精品街等地段每天巡视2次以上,确保街路巡视到位率、发现率达到100%。今年以来,对城区范围内2座桥梁、近20条主次干道的市政设施开展维修养护和集中整治,巡查1万多个雨污水井、检查井,对城区主要街道破损的200余套雨污水井盖及收水口进行了更换。对东关街、晶龙街、凤凰路、吉祥路、天宝街、兴宁街等街道的雨污水管网进行了疏通,保证排水管道的通畅。完成了宁纺集团污水管网工程、月城路、东关街、石坊路道路挖补和永安街盖被工程,对城区道路进行了沥青灌缝养护、挖补维修。特别是7月1日特大暴雨中,市政维护紧急抢险,24小时全员上岗做好城区排水工作,化解了城区内涝,把暴雨带来的损失降到最低。
(二)供热燃气范围扩大。全面完成了20xx年冬季供暖任务。供暖过程中,我局积极协调供热过程中出现的问题,对用户反映的问题进行耐心解释和解决,多次协调施工企业、供热企业以及小区物业等部门,保证了冬季供暖的稳定性和连续性;完成了供热企业的年度监督检查;对供热设施、管道进行了安全排查,对供热管网进行了改进完善,提前做好冬季供暖准备工作,11月17日全县实现正常供暖。完成了燃气企业年度监督检查,召开了全县燃气行业安全培训会,并进行多次燃气现场安全大检查,对存在隐患下发了整改通知书,杜绝了燃气事故的发生。
(三)积极探索城市投融资新途径。按照合同归还国家开发银行贷款本金及利息;按照协议完成了太平洋集团的工程款拔付工作;参加XX市涞源的城投工作会议,到XX县进行参观考察,学习先进地区的经验和做法;省厅已把我县列为全省规范城建投融资工作试点县之一,拟与河北建融股权投资基金管理有限公司合作,引入建融安居股权投资基金,同时积极与省住建厅对接,邀请到省住建厅城市投融资业务骨干到我局挂任副局长,协助规范城投公司运行机制,指导城市建设投融资工作。今年,我县被省政府确定为城市建设投融资改革试点县(市),拨付县城建设专项资金1000万元。积极与鸣泰投资管理(江苏)有限公司就北部新区整体开发建设事宜进行洽谈,经过八轮反复磋商,就相关事宜初步达成共识。
七、行政审批进一步优化
以党的群众路线为指导,不断改进审批服务方式、缩短审批时间、提高审批效能,打造“阳光、透明”的一流服务窗口。共受理各类审批服务事项1300余件,办结1200件。其中办理房产初始、转移、变更登记700件,抵押登记400件。办理施工许可证20项,招标登记88件,各类合同备案20件,质量、安全监督备案登记53项,窗口收费425万元,其中墙改基金400万元,房产登记25万元,在审批项目办理过程中严格执行限时办结,无任何超时办理或投拆事件的发生,受到了群众的称赞。针对工程施工手续繁琐、复杂,很多建设单位和施工单位在办理时毫无头绪,我局率先实行“帮办”服务,在世爵公馆、上城华府、恒基现代城、西城嘉园等项目办理质监、安监及施工许可证时,窗口人员主动帮助建设单位填写申请资料,完善许可手续,并在第一时间办理了施工许可证。积极参与中心的房地产项目联合审图,建立联合审批机制,今年参与了上城华府a区、世爵公馆XX区、凤来仪酒业公租房的联合审图,并在较短的时间内为这几个项目办理了施工许可证。
八、机关作风和队伍建设进一步加强
通过开展“xx大精神学习”、“解放思想大讨论”等活动,引导全局党员干部在城市重点工程建设和业务服务工作中,提升素质、提高效能、爱岗奉献、克难攻坚,创造佳绩,干部队伍的整体素质明显增强。
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