五、落实政策，加强协调，大力推进环卫基础设施建设
今年我局争取了区人民政府将环卫设施配套建设经费纳入了城区主体工程建设项目的投资预算，为推进我区环卫基础设施建设打下了良好的基础。今年市下达我区的环卫设施建设任务是“2站2厕”，添置果皮箱100只。年内通过多方努力，我区在南华苑小区配套新建了垃圾中转站3座，在衡钢西大门新建了垃圾中转站1座，在平湖公园兴建了高规格的公厕2座，并在主次干道添置果皮箱150只，超额完成了环卫设施建设任务。
我局其他各项工作也开展得有声有色。“三八”妇女节组织女职工召开了座谈会;“五一”劳动节和 “五四”青年节期间表彰了一批劳动积极分子和青年突击手; “七一”期间走访慰问了一批特困党员;“九九”重阳节对退休工人进行了慰问;11月份召开了建局以来的首届职工代表大会。党务工作常抓不懈，做到虚功实做。坚持“三会一课”政治学习制度。每月业务例会前一个小时集中学习时事政治，党员活动开展正常。年内发展新党员2名，办理预备党员转正2名。党员的先锋模范作用好，号召力强。全局干部职工工资福利待遇得到了一定程度的改善：年内正式职工人平每月增加工资300余元，并办理了职工住房公积金，还通过不懈努力，解决了2名职工子弟就业问题。
存在问题：
1、环卫工作经费不能满足现有环卫生产任务量的需要，环卫工作经费增幅跟不上劳动工资和物价上涨幅度，环卫队伍工资福利待遇偏低。
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位，我局以“xx大”精神和科学发展观为指导，高度统一思想，明确工作目标，把环卫信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。
局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，党总支书记、和副局长担任副组长，局各科、室、队负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。
(二)成立了信访办。
我们在局办公室内设了信访办，腾出办公场所，添置了办公桌凳、电脑，配备了专(兼)职信访员专门受理环卫信访和投诉;制定了《信访工作人员职责》、《信访工作制度》等一系列信访工作各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使我局信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平，为信访接待创造了良好的工作环境。
(三)加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《丽江市区委区人民政府关于加强和改进新时期信访工作的实施意见》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(四)严格信访投诉责任制。
我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，并把0888—5181624作为信访渠道面向社会公开，确保24小时有人接听，交接班和值班人员有病有事时不留缝隙;接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
首先在思想上充分认识新时期信访工作的地位和作用，切实增强政治责任感，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;
二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;
三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
一年来，在接收和接待信访案件中，有的是涉及本单位职工切身利益而提出的相关诉求，有的是涉及环境卫生问题而产生的各种矛盾纠纷，还有的是对环卫工作不到位投诉电话，面对这些信访案件、投诉件以及来电来访，都本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，做到有问题不隐瞒、不夸大，及时反映、满意解决。同时对1份政协提案及时进行答复，做到有批示，有回复，委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。
一、加强日常管理工作，提高环境卫生质量
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年，共计督察249次，发现各类环卫问题4000余个，其中督办570次，总扣款13889元，总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作职责，并透过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》，及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求，把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置状况，进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理，设立环卫监督岗，建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”，落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条，新增清扫面积50万平方米，新增卫生人员110名。
从6月份开始，我市第一辆环卫吸尘车投入使用，机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬，对城区主要道路每一天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续，规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨，做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实职责、严管重罚。工作安排上，要求下设四个环卫所上午重点抓卫生，下午重点抓处罚，夜间轮留巡查，实行24小时管理，不留空挡，全面落实职责;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不礼貌、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度，层层签订工作职责书，并要求全体管理人员着装整洁，持证、挂牌上岗，按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20__]98号)要求，遵循一敬礼、二亮证、三帮忙、四讲理，最后再处理环节，做到热情服务、礼貌执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份，与建筑工地签订卫生职责书50余份，纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不礼貌行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初，对城区各收费对象进行详细如实摸底统计，建立了收费管理系统，印制了收费和创卫宣传标语，申请出台了_市车辆生活垃圾处理费征收办法，严格收费标准，杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围，保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
透过强化日常、长效管理，基本做到了“三个一样”，即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时，加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查，透过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度，提高市民的城市意识、环卫意识
今年共组织各类宣传40余次。其中，《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《_市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施，我处及时组织学习，印发相关资料，召开新闻发布会，出动了宣传车辆，设立宣传点，悬挂了宣传横幅20余条;并透过_市环境卫生协会、_环卫网以及电信、移动、联通公司的信息息等媒介进行宣传。先后深入_中学、苏州中学、星元小学等校园，开展以“摒陋习，树新风，做礼貌市民，创卫生城市”为主题的宣传活动;9月中旬组织了“让世界清洁起来”――国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝_市第三届环卫工人节活动。透过系列的宣传教育，使广大市民的城市意识、礼貌意识、环卫意识明显提高。
三、扎实开展环境卫生综合整治活动
根据市政府、建设局20__年市容环境综合整治工作的安排意见精神，与公安、工商、市政、园林等联合行动，对市区主要街道破坏环境卫生的不礼貌行为，以及沿街门店“四包两禁止”职责制的落实状况，进行突击整顿，综合检查。3、6、11月，与榆阳区各环卫部门紧密配合，彻底清理了背街小巷垃圾死角。及时组织，认真学习、贯彻实施_市城乡建设局关于《_市区城市环境综合整治内部管理要求及奖罚标准》文件精神。
今年共计发放城市管理“四包两禁止”职责牌1500个，环境卫生警示牌500个，整治门店5800余个，处罚教育随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水、乱倒垃圾等行为__0余人次，没收非法小广告80000余份，罚款22万余元，各环卫所累计组织职工参加义务劳动300余次，出动人力7000余人次，集中力量清理垃圾达23000余吨。
四、以人为本，逐步提高环卫工人待遇和管理水平
由于环卫工人待遇低，环卫队伍年龄较大且极不稳定，今年，把创造和-谐、人性化的工作环境作为工作重点。元宵节，单位挤出1万元，购买“思念”牌元宵和饺子__余袋，并及时发放在一线环卫工人的手中;五一劳动节，为千名环卫工人统一订购了生日蛋糕，作为生日贺礼;夏日，骄阳似火，干燥高温，购买了价值1万余元的白糖和绿豆，为环卫工人消暑降温;中秋节，给环卫工人发放了月饼;环卫工人节，给环卫工人发放了大米;全年人均福利不到80元，但对于弱势群体环卫工人来说，已经很知足。
10月26日，我市第三届环卫工人节庆祝活动在神木县举行，全市环卫工人代表欢聚一堂，共谋环卫发展大计，并对评选出的全市60名“城市环卫标兵”、“城市环卫美容师”，每人奖励由联通公司赞助的价值800元的手机一部。根据环卫工作劳动强度大，义务劳动多，工作岗位特殊，白天夜间马路作业，给每位环卫工人、清运车辆购买了意外伤害保险;同时根据《陕西省劳动和社会保障厅关于进一步做好我省调整最低工资标准工作的通知》精神，我处已多次申请将环卫工人的工资从每月300月提高到430元。透过这些工作，为稳定环卫职工队伍，提高环卫工人的社会地位，明确环卫工作的方向，加强环卫管理水平，将起到重要的作用。
五、认真开展持续共产党员先进性教育活动，狠抓行业作风整改，不断提高服务水平
以实践“____”重要思想为主要资料的持续共产党员先进性教育活动开展以来，我处成立了领导小组。及时召开了动员大会，将各种学习资料印发给党小组，集中组织全体党员学习30余次，各党小组组织学习25次，共购买《先进性教育辅导读本》50本，《中国共产党章程》50本，创办学习园地9期，撰写学习体会285篇。组织全体党员(包括离退休党员)50余人，参观了米脂县杨家沟革命旧址，应对党旗，高唱国歌，重温入党誓词。五一节，组织职工开展了文体娱乐活动，丰富了职工业余文化生活。7月1日，组织全体党员参观了_市展览馆、_市城市规划建设展厅，观看了《开国总理周恩来》等优秀教育片。7月16日，组织全体职工观看了英雄模范电影《红高梁》。先后组织了三次以持续共产党员先进性、城市环境卫生管理为主要资料的集中考试;给全体干部职工购买了书法字帖，常年开展硬笔书法练习活动。
透过扎实开展持续共产党员先进性教育活动，使广大干部职工的思想素质、政治素质、文化素质有所提高。今年，累计给市城建监察大队职工子女、佳县尿毒症患者、_日报社病危记者、市区困难下岗职工捐款8000余元;组织了60名职工奉献爱心，进行义务献血。继承和发扬了中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德。
针对环卫工作的特殊性、敏感性、反复性，我们加大了行风建设工作的力度。结合建立“五型”机关单位，进一步修订完善了53项管理制度，坚持用制度来管人、管事、管物。认真执行《效能建设八项制度》，党风廉政建设三项制度、四项纪律、八项规定，《干部职工休假制度》以及市纪委《关于禁止党和国家工作人员在工作期间饮酒的规定》和市纪委《关于党和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件精神等。工作中克服“生、冷、横、硬”等不良态度，杜绝徇私舞弊，吃、拿、卡、要现象的发生。定期召开民-主生活会，针对一些具体、焦点问题和群众反映的敏感问题进行及时整改。
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