(4)抓学历教育。我局党政领导干部共3名,大专以上文化程度占100%,机关一般干部40名,大专以上文化程度占72.5%,中专以上文化程度占40%,初中文化程度占0.25 %。为了提高干部职工的知识水平,我们鼓励通过自学和各类函授获得学历,今年全局干部共有5名参加自学和各类函授。
(5)加强后备干部的选拔管理。为选好人、选准人,我们对后备干部进行了重新推荐选拔,在选拔中,坚持了“四化”方针和德才兼备原则,将过去不符合条件的人选剔除,重新选拔了乡级财政所后备干部5名,局机关后备干部14 名,对选拔的后备干部严格考核,并建立了规范的档案。
(6)切实抓好“党建带建”工作,在抓好创建基层满意部门的同时,积极开展“五.四红旗团支部”的创建活动。对团建工作实行“五带六同步”,并制定出年度安排意见和实施方案,在安排部署、督促检查、考核验收中与创建工作同步进行。
〈三〉抓改革、促发展
一是部门预算改革工作继续深化。按照“面上推行,点上突破”的总体思路,成立了预算改革领导小组,制定了《昭苏县2005年部门预算改革总体实施方案》,在县本级全面推行。在编制预算过程中,通过认真清理、核实单位的预算外收入,严格按照“两上两下”程序,将单位的预算内外收支编入一本预算。
二是国库集中收付改革工作顺利推进。实现三个到位,即机构到位、人员到位、职能到位。确定教育局、建设局、水电局三个单位试行授权支付试点单位,对国债资金、政府采购资金进行财政直接支付试点。截止目前已办理授权支付3笔15万元,财政直接支付14笔88万元。
三是政府采购工作力度进一步加大。按照“三权分离、全程监督”的要求,成立了政府采购中心和政府采购管理办公室;规范了采购程序,按照《政府采购法》的有关规定,制定了《昭苏县询价采购工作程序》,规范了采购项目申请、采购任务及采购方式下达、政府采购合同签订、采购资金拨付等工作程序;上半年共完成采购19宗,采购金额69.46万元,较上年同期增加了80%,资金节约率达 5.33 %。
四是政府非税收入管理改革工作有新起色。结合国库集中收付改革,巩固并完善非税收入管理。实行以“票”管费,强化“源头”控制,建立健全“统一票据,分户管理,计划使用,定期缴销,票款同行”的管理办法。截止八月份非税收入完成248万元,同比增长19.76%。其中罚没收入完成19万元,为上年同期数的61.29%;行政性收费完成 63万元,比上年同期增加27万元;其他收入完成166万元。
五是推行农村税费改革,在巩固和发展已有成果的基础上加快推进各项配套改革,切实实现了“三个确保”。认真开展税费清退工作,稳步推进相关配套改革,健全农民负担监督体系和农业税收征管体系,使农民负担得到了进一步减轻和规范。
〈四〉抓制度、促保障
在抓制度建设中,我们重点抓了两个方面:一是制度的制定和完善;二是制度的监督和完善。
首先,我们对原有的制度进行了清理归类:一是制度本身很完善,也得到了很好的落实,继续保持;二是对制度本身不完善,操作性不强,进行修改完善;三是对有些无章可循,随意性很大的工作,建立新的制度,在此过程中,我们新建立了财务管理、考勤等5项制度,尽量确保在开展任何一项工作中都有章可循、照章办事。
其次,是抓好各项制度的监督和落实,主要采取了以下措施:一是建立相互监督制约的运行机制,坚持一支笔审批;二是抓好政务公开,增强工作的透明度。
最后,充分发挥妇女、青年等配套组织的作用,加强对妇女青年工作的领导。建立健全了妇女、青年组织,年初,局党支部召开会议对妇女、青年工作进行专题研究,并将妇女、青年工作作为党建目标管理的一项重要内容。在这些措施的推动下,青年、妇女组织的作用得到了有效的发挥,计划生育、精神文明、维护民族团结及社会稳定等各方面都发挥了积极的作用。
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