县___次党代会来,在县委和市纪委的正确领导下,全县纪检监察机关坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕年初工作部署和安排,认真履行党章赋予的职责,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。
一、基本情况
全县纪检监察机关共受理信访举报202件,初核68件,转立案48件,其中大要案10件。在加大办案力度的同时,积极开展了治理商业贿赂专项督查、优化发展环境机关效能监察,充分发挥行政监督作用,先后组织或参与了十项执法监察活动,解决了群众关注的一些热点、难点问题,维护了群众的根本利益,确保了政令畅通。
1、认真开展治理商业贿赂专项督查。
(1)教育系统商业贿赂基本情况。教育系统商业贿赂主要表现在学生保险手续费(佣金)、各类赞助费、期刊手续费、学生饮水手续费、学具手续费等方面。
一是学生保险手续费。2001年-2004年上学期由学校与县保险公司结算。2004年下学期至200F年上学期由学校按保险总额的25%佣金汇给北京联合保险经纪公司江西分公司,再以报帐的方式由该公司付给学校一定手续费。2001年-2004年上学期,保险手续费总额为503094.48元,其中已入帐223684.5元,未入帐279409.98元;2004年下学期-200F年上学期保险手续费(保险佣金、大部分未入帐)365216.59元(其中班主任325316.59元,校长28500元,经办人员11400元)。
二是各类赞助费。总额869397.28元(含县人保、财保、新华书店、赣南教育中心、万佳水厂、美能达照相馆等单位赞助费),全部入帐。其中县教育局617945元,用于河东中学建校舍250000元,举办全县中小学运动会、文艺汇演302500元,全系统干部职工乒乓球赛6000元。
三是期刊手续费。2003年以前结算凭据未留存,无从可查。2004年-200F年上学期全县总额2546537.27元,其手续费不下发,由省期刊社、21世纪出版社统管,用于“读刊用刊”评比活动和期刊征订的宣传以及组织校长外出考察学习。
四是饮水手续费。由各校自行与厂商联系结算,县城学校和固厚中学、固厚中心小学使用桶装水,其手续费按总饮水费的3%给学校行政人员,按每生1元给班主任,部分学校还按饮水费总额2%给学校交电费;农村其它学校使用管道饮水,按每生3-7元不等的标准给学校手续费。饮水手续费总额427286.7元,其中已入帐203947.2元,未入帐223339.5元。
五是学具手续费。学具只有县城部分学校从2003年始有订购。2004年上学期前由县教育局统一结算,2004年下学期以后由学校与厂商直接结算。手续费总额为35805.72元,全部已入帐。
六是试卷、练习题等手续费。其手续费由教育局统管,2001年-2005年共计492547.42元,应付481191.21元,教育局帐上余额为11356.21元。
(2)卫生系统商业贿赂基本情况。
卫生系统商业贿赂主要表现在药品让利、进销差让利、捐赠医疗器械、捐款建门诊楼等方面。
乡镇卫生院:已全面展开督查,工作正在进行中,初步掌握的情况是:大部分乡镇卫生院接受的商业贿赂在20万元左右。
县城医院:中医院尚未开始督查,县人民医院已派一个组督查完毕。经过督查,我们发现县人民医院商业贿赂涉款金额巨大。2001年至200F年6月涉款金额合计10476868.75元,其中县医药公司4809674.06元。
一是接受门诊楼捐款5381598.56元,其中县医药公司527765.56元;
二是接受器械捐赠2587257.84元,其中县医药公司23841.25元;
三是药品让利2508112.35元,其中县医药公司1900483.5元;
另,由于上述接受的捐赠及让利为充减药品进价成本而增加药品加价收入116.22万元。
(3)县交警大队商业贿赂基本情况。经查,2005年至200F年7月仅仅一年半时间内,县交警大队商业贿赂涉款金额合计为1061718.75元。其中:
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