林业局产业发展规划汇报(2)

　　（2）营林事业发展效果显著

　　继续坚持以营林为基础的林业建设方针，加大森林资源培育和管护力度，有林地面积持续增加，森林覆盖率不断提高，实施天然林资源保护工程以来，开展了公益林建设，实行了森林分类经营，停止了对禁伐区森林资源的采伐，严格实行了“三总量”控制，杜绝了超限额采伐的现象。大力加强了森林防火、病虫害防治工作，严厉打击了乱砍滥伐森林资源的违法犯罪行为。积极进行了清理被占林地工作，实行退耕还林。到2006年更新造林保存面积1,040,598亩，比2000年958,040亩，增加了82,558亩。

　　（3）林产工业稳步发展

　　面对市场疲软，机制不活、资金短缺、设备老化、工艺落后、人才匮乏、管理不善的困境，我局及时调整了产业发展思路，进行了体制改革，进行一步深化了股份、租赁、委托、承包等多种形式的产权制度改革，盘活了闲置的厂房、设备等优良资产，努力生产适销对路的林工产品，使林产工业绝处逢生，我局林产工业的厂家基本上扭亏为盈，取得了明显效果，

　　（4）多种经营发展迅猛

　　在巩固好农业产业同时，依托林区多种资源优势，大力发展特色接续产业，初步建成了六大基地。

　　----地栽木耳基地形成规模。2006年全局地栽木耳达到5,777万袋，产量达到1,938吨，创产值7,590万元 ，纯收入3,947万元。

　　----平贝基地稳步发展。全局平贝基地达到3,933亩，产量达到800吨，产值实现1,239万元，纯收入完成495万元，

　　----建成朝阳奶牛养殖公司。现存栏澳大利亚奶牛229头，母犊37头，和尚志蒙牛乳业集团签订了供货合同，发展前景较好。

　　----建立五味仔基地。到2006年建成五味基地共560亩，三年后预计可生产五味仔60吨，可实现产值321万元。

　　---建立野生药材，山野菜保护生产基地。总面积58,335公顷，其中野生药材335公顷，山野菜58,000公顷。

　　----建立粮豆种植基地，全局粮豆达到71,317亩，产量18,128吨。

　　（5）生态旅游初具规模

　　建成了以八里湾国家森林公园为主，及龙凤源漂流，种子园生态观光有等一批旅游项目，到目前为止累计已接待游客11.6万人次，旅游收入累计为556.4万元年，森林旅游已经成为我局最具有发展潜力的领域。

　　2、成功经验及做法

　　（1）始终把资源培育、保护和利用有机结合起来，才能确保森林资源持续、稳定、健康发展。

　　（2）广泛宣传，深入发动，努力营造良好的舆论氛围，使林区产业建设成为全社会的共识。

　　（3）始终坚持政策引导，利益驱动，吸引和调动林区职工林业建设的积极性，增加产业发展的活力。

　　（4）依靠各级党政领导才能，发挥他们的聪明才智，为林业建设快速发展提供强有力的组织保障。

　　（5）以市场需求为导向，推动产业再造和结构调整，实现生态效益和企业经济的协调发展。

　　（6）我局不仅存在较多的历史遗留问题，而且还面临体制转换和快速发展的双重任务，因而，在部署工作时，始终坚持以人为本，围绕发展这个题，把维护林区职工稳定摆在重要的位置，千方百计做好各个方面、各个环节的工作，化解矛盾，平息事端，保证林区产业顺利发展。

　　（三）存在问题

　　1、可采森林资源枯竭问题。目前我局有30%以上的林场已无林可采，可采资源蓄积已不足64万立米，可采资源枯竭、木材采伐断档已成定局。现木材生产产量8.8万立米，其中人工林2万立米，由于天然林可采资源枯竭，划定的商品林区内已没有过熟和成熟天然林，现在采伐的几乎都是采自中龄林、幼龄林，严重的削弱了森林资源的可持续能力。一方面我局森林资源不足，别一方面，森林资源利用率低，两方面方因素制约了我局基础产业的发展，从而进一步制约以资源为主导产业的发展，基础产业成为我局发展的瓶颈。

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