强制隔离戒毒工作之我见(2)

　　第一阶段——生理脱毒期（封闭式管理）对象为：未经过脱毒期的人员、经急性脱毒期管理但入所时间短的戒毒人员、有严重残疾或疾病的戒毒人员、正处于看护和治疗期的、发生自伤、自残等情形的戒毒人员。封闭式管理时间设计要有弹性，以一、二个月为适宜，由管理者适度掌握确定每一个戒毒人员具体的封闭式管理期限。由于封闭式管理的对象各异、情况复杂。在封闭式管理期间要体现强制性、治疗性、保护性为主，要严格限制活动区域。主要任务是通过体能康复训练及入所教育让戒毒人员适应强制戒毒场所的环境和生活要求，安心接受强制隔离戒毒，进行脱毒治疗，逐步摆脱生理依赖，通过训练逐步恢复体能。这阶段实行严格管理。

　　第二阶段——治疗康复期（半封闭式管理）对象为：经过封闭式管理、脱离毒品生理依赖性、已经解除保护性约束措施的戒毒人员。对普管对象需经严格考核评估，半开放式管理时间可设计为封闭式管理结束至强制隔离戒毒期满前两个月。在半开放式管理期间，管理相对轻松，戒毒人员除统一作息时间外，享有较大的活动区域和自由，主要以常规的生理、心理治疗和巩固为主。包括常规体能康复的保持，常规心理健康知识的促进，公民道德和文化教育，参加必要生产劳动并获取劳动报酬，参加各类专题活动等。

　　第三阶段——重返社会适应期（开放式管理）对象为：强制隔离戒毒执行一年后，在所表现良好的戒毒人员，强戒期限只剩两个月的戒毒人员。在开放式管理期间，实行宽松管理，经强制隔离戒毒场所批准，可外出探视配偶、直系亲属。主要任务是通过强化拒毒意识，开展职业技能培训，加强回归社会适应能力训练巩固前两期的治疗康复效果，增强回归社会的适应能力。

　　延伸照管阶段：对象为已经解除强戒，回归社会的人员。《禁毒法》规定：“对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社会康复”，这表明强制隔离戒毒不是戒毒的终结。因此，强制隔离戒毒管理机关应将强制隔离戒毒工作看作是一项系统的社会工程，把回归社会阶段看作是戒毒流程中一个不可分割、十分重要的阶段。从某种程度上说，吸毒人员虽是违法者，但也是受害者。他们在回归社会后，经常会面临无业可就、生活无依、社会歧视、亲友遗弃的重大压力，是特殊的社会弱势群体。对他们如果不加以关注和帮助，一些人就极易重蹈覆辙，走上复吸之路，形成了“吸而戒，戒又吸”的恶性循环现象，势必增加社会的不稳定因素，加大禁戒毒工作社会成本和费用支出。因此，强制隔离戒毒管理机关要充分发挥社会综合治理和社会帮教体系作用，加强宣传，争取各方支持，落实接茬帮教工作，巩固强制隔离戒毒工作的成果。

　　（三）强制隔离戒毒奖惩考核机制构思

　　《禁毒法》规定“强制隔离戒毒管理机关可以对强制隔离戒毒人员作出提前解除强制戒毒的意见和作出最长一年的延长强制隔离戒毒期限的意见”。这就需要我们在日常的戒毒管理工作当中严格实行计分考核制度，充分发挥奖惩的引导作用。只有将各项管理的考核落到实处，才能确保戒毒康复工作取得实效。

　　笔者认为，对强制隔离戒毒人员考核内容应包涵以下内容：戒毒人员对吸毒危害的认识和拒绝程度、配合治疗的自觉性、体能康复效果、是否积极参加劳动、是否规范遵守强制隔离管理场所规定等五个方面。采用10分制或100分制进行量化考核，做到日考核、月小结、季评比、阶段总结。考核结果与强制隔离戒毒期限挂钩，对遵守管理制度好、行为习惯养成好、职业技术培训好，心理、生理康复好的戒毒人员可以缩短强制隔离期。反之，则延长强制隔离期。通过考核，充分调动强制隔离戒毒人员的积极性，营造良好的戒毒康复秩序。

　　强制隔离戒毒工作是一项系统又极为复杂的社会工程。由于《禁毒法》的出台时间很短，目前，尚有很多的空白和盲点。如何建立系统、科学、严格、完善的强制隔离戒毒体系还需我们在实践中不断摸索，在理论上下狠功夫。只有这样，才能使强制隔离戒毒管理机关发挥良好的社会职能，为社会增添一份和谐稳定因素！

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