其次，拆迁安置要维护民利。一是实行有情操作。要考虑到群众实际生活困难，做到不因拆迁出现群众无房可住、生活无保障，不因保障工作不到位引发不稳定事件。二是制定优惠政策保障。认真研究和制定科学可行的拆迁安置政策，规范拆迁操作行为，维护被拆迁人的合法利益，实现城市发展和群众利益的双赢。三是营造诚信拆迁氛围。在充分调查研究基础上，把拆迁工作做实做细，通过政府讲诚信，企业讲诚信，引导老百姓讲诚信，变“要我拆”为“我要拆”，做到“和谐拆迁”，尽可能减少群众的对立情绪。四是实施依法拆迁。民生工程建设不能因个别“漫天要价”的“钉子户”而受影响，必要时应冲破各种阻力，在履行相关手续后，依法实行拆迁；对在拆迁中徇私舞弊、聚众闹事、阻挠拆迁进度的，也要依法查处，确保项目拆迁顺利推进。
第三，资金投入要调动民力。今年是我市大力推进城市建设的重要一年，资金需求量很大。因此，除了要抢抓机遇积极向上争取支持外，还必须拓宽思路，充分调动广大市民参与城市建设的积极性。要通过市场化运作破解资金投入难题，使城市建设由单纯的政府行为变为群众性和社会性的自觉行动，形成政府、企业、个人共同参与的多元化投融资机制。一是要打破所有制界限和行业垄断，除国家有特殊政策规定外，凡允许国有和外资企业进入的投资领域，均对民间投资主体开放。二是在城市基础设施的建设上，民企可以以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式介入，也可采取“政府主导、企业运作”的开发建设模式，通过投资拥有一定期限的特许经营权，若干年后再交还政府。三是民间资本入主城市建设，对不同产业的投资应给予不同的优惠政策，实行统一的国民待遇。对于以社会效益为主、投资回报效率低的基础设施项目，政府通过贴息和建立合理价格、税费机制等办法解决。对社会效益大、群众自愿投资的公益性项目，可由政府出面组织，通过捐资形式建设。对政府已投资的一般性竞争项目、经营性基础设施和社会事业项目，可通过招标、拍卖等方式向民营企业转让。
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