烟草十五期间及2024年工作总结(6)

（二）加大力度，再上台阶，力争专卖管理有新突破。

按着省局（公司）专卖管理工作三年阶段性目标的要求，明年专卖管理的总体要求是：以打击制假售假网络为重点，以深化专卖诚信等级管理，提高专卖执法队伍综合素质为基础，坚持“内管外打”，力争在新形势下专卖管理水平有新突破。一是要以建立四部委联席会议制度为契机，积极借助外力，加大打假力度，遏制住制假售假的反弹趋势，确保卷烟市场的规范有序。要对最近破获的售假网络的成功经验加以认真总结，积极查找制假售假网络的运行规律，集中人力物力，在“两节”期间开展一次打假专项整治活动，并借助联席会议机制，注重证据的采集，发挥司法部门的优势，加大追刑力度，争取打出气势，打出声势，震慑住制假售假者的气焰。二是要转变工作思路，扩大非法案件的线索来源。要从过去“见假就收，罚完就走”的传统办案思维中走出来，充分依靠广大商户，在市场上寻找线索，查找蜘丝马迹，一经发现有价值案件线索，要联合公安机关，共同制订行动方案，共同经营案件，时机成熟，一举加以捣毁，不给造假者可乘之机。同时注重发挥新闻媒体的导向作用，加大对大要案件、假烟危害、举报电话以及举报奖励的宣传，努力营造人人打假的舆论氛围。三是要继续发挥专卖内管职能。按着“五条禁令”和省局的要求，完善制度，落实责任，继续加强对烟叶收购和经济运行关键环节的监督，确保经济运行工作的规范运行。四是进一步深化诚信等级管理工作。要在反复宣传诚信等级评定标准，做好动态管理的同时，一方面要加强对经常违规户的监督与管理，依法加大打击力度，另一方面对守法经营户要以服务为主，管理为辅，要在管理中体现服务，在服务中强化管理，二者要形成鲜明对比。使商户看到守法经营的实惠，进一步提高他们对我们的忠诚度。五是要通过强化执法培训和岗位技能培训，提高执法水平。在具体执法过程中，一定要服务在先，管理在后；文明在先，执法在后；宣传在先，检查在后；教育在先，处罚在后，确保依法行政，文明执法，树立文明礼貌的专卖执法形象。六是要根据新型零售业态的变化，经党组研究决定成立了特种行业专卖管理分局，想办法，定措施，加强对“烟酒行”及餐饮娱乐场所的专卖管理，打压非法卷烟经营者的生存空间，提高专卖对零售终端的控制力。总之，假烟的冲击已经成为影响明年经济运行的不利因素，各级专卖管理部门务必要有清醒的认识，务必要遏制住假烟死灰复燃的势头，为各项经济指标的顺利完成发挥保驾护航作用。

（三）强化服务，注重效率，继续挖掘网络功能。

    根据省局（公司）《2005年卷烟销售网络建设检查验收方案》的通知要求，省局将于明年一月份对全省各分公司网络建设情况进行检查验收。我们要以此为契机，按照《方案》的要求，对网建组织机构设置、网络运行指标、营销管理、信息化管理和物流管理等五个主要方面逐条逐项加以梳理，缺啥补啥，做好自查。企管处要负责做好迎接检查的各项准备工作，指导**个营销部抓好具体工作的落实。信息中心、营销中心、配送中心等相关部门要积极配合，分工协作。要通过这次检查验收，进一步查找不足，制订措施积极整改，为2006年国家局验收打下一个良好基础。在此基础上，还要重点抓好以下几项工作：

一是要进一步加强三线的协调运作，努力做到无缝链接。专卖、访销、配送三条线的协调程度，直接影响着网络运行效率。最近，我们对访销周期作了适当调整，由过去的一周两次调整到一周一次，这一做法能否成功运行，三条线的成功互动很关键。一方面，三条线的职能部门要处处从大局出发，从工作出发，讲团结，勤沟通，相互理解，互相支持，通力合作，杜绝本位主义思想，禁止以各种理由和借口，阳奉阴违，推诿扯皮，影响工作。另一方面，三线四员要根据访销周期的变化，及时调整工作思路，改进工作方式，增进互动，强化互控，形成合力。同时要耐心细致地向商户做好宣传解释工作，化解矛盾，减少对立，积极争取广大商户的理解与支持。

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