县纪委、监察局反腐倡廉制度建设情况汇报(2)

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  第三,抓弱点,推进农村基层制度建设的突破。今年,我们针对农村基层党风廉政制度建设这个薄弱环节。强化基层的制度建设,着力对村级组织民主管理监督,村级资产资源资产管理、村干部作风建设等方面进行规范。一是完善村干部管理制度。在全县村干部中开展争当勤政廉政村干部活动的同时,重点出台了村干部《勤廉双述》的规定。对勤廉双述的实施对象、内容、组织程序、实施方法等进行了明确规定。为充分发挥村干部在农村三个文明建设中的作用提供了保证。建立村干部离任审计和工作移交制度。规定村干部任期届满或离任时必须审计,村民委员会换届工作结束或村干部离职必须将集体财务帐目、固定资产、工作档案等进行移交。二是完善集体资产资源管理制度。和县委农工办一起对全县农村集体资产资源管理、发包情况进行了认真调查,根据存在的问题,借鉴广洋湖的做法,对农村集体所有的土地、水面、耕地、圩堤等集体资产资源的对外承包实行统一程序、统一招标公告、统一资金管理等“十统一”管理,规范了承发包行为。三是完善村务公开制度。我们坚持把完善村务公开各项制度作为基层民主管理的一项重要举措。先后出台了《村民代表会议制度》、《村务公开责任追究制度》、《村级财务公开民主理财制度》、《对村干部实施民主评议制度》、《村务公开民主管理验收评估标准》等一系列与村务公开密切相关的制度、规定,不断拓展和规范了村务公开的内容、时间、程序和方式,为全面提升村民自治水平提供了保证。
  三、强化督查,确保制度建设落到实处
  我们坚持把落实制度摆在与建立制度同等重要的位置来抓,强化学习宣传,加大督促检查力度,严格责任追究。
  _、加强制度学习宣传。学习、了解制度是执行制度的前提,我们把近年来县委、县政府、县纪委、监察局及两办出台的各项制度,通过xx门户网站、政务公开网、《xx日讯》等新闻媒体及时向群众公开,让广大党员干部和群众熟悉制度内容,增强制度观念。县财政局把本单位xxx多平方米的经营性房屋率先在全县进行公开招标租赁,取得了较好的经济效益和社会效益,我们对该局的这一举措以文件形式进行转发,促进了全县行政事业单位经营性房屋租赁的规范操作。今年x月份,我们专门利用一期《xx日讯》“xxxx”专版,选择了x家单位结合自身行业特点在制度建设方面好的做法及经验进行了刊登,供其他单位学习借鉴。对全县各单位制度建设情况,我们正在以县纪委文件专门编发通报。年底,我们还将对近年来县级层面出台的党风廉政建设和反腐倡廉方面的制度、规定进行汇编成册,印发至各基层单位。
  _、加强监督检查。我们把制度建设纳入党风廉政建设责任制考核范围和各单位纪委(纪检组)年度目标管理考核的内容,坚持定期、不定期对各单位进行催办和督办。结合召开专题民主生活会,我们要求各级领导班子把贯彻执行反腐倡廉制度情况作为自我检查对照的一项重点内容。_月中下旬,由县纪委常委带队,成立x个小组,分别对全县xx个镇和xx个部门贯彻落实县委《实施意见》和《任务分解表》,重点是制度建设工作规划、制度梳理和今年出台的反腐倡廉制度制定、完善情况开展监督检查。x月中旬,召开了全县反腐倡廉制度建设工作会议。对各镇、各部门在制度建设中的经验进行及时总结,以督办通知等形式对制度建设工作中存在的问题和不足进行了认真排查。对重点部门制度建设,我们定期进行跟踪督查。xx月底,我们还将组织县重点部门主要负责同志进行“一岗双责”汇报。
  _、严格责任追究。对违反制度的人和事,我们进行了严格追究,保证制度执行的严肃性。根据群众举报,县xx局去年x月和今年x月连续两次组织在职干部职工外出进行公费旅游,我们组织专人对此进行调查,经县纪委常委会研究讨论后,要求局党政班子和局长作出书面检查,对参加公款旅游的人员所产生的费用进行清退。今年_月,县xx局副局长和xx办一副主任在工作日中午饮酒,在社会上造成了不良影响,我们对照规定,对这两人进行诫免谈话,并要求作出书面检查。

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