为有效推动全市农村水利建设工作的开展,在局党组的统一安排下,制定了2005年度“禹王杯”水利建设综合目标考核办法。以完成水利工程岁修、病险水库除险加固、人饮解困、水毁工程修复、新建微型水利、治理水土流失、工程安全、汛末蓄水、新增有效灌面、恢复改善灌面、新增节水灌面、重点工程建设为主要业务指标,以领导重视程度、资金落实情况、目标责任落实情况、社会监督落实情况、小型水利工程产权制度改革、水利工程管理体制改革、水务管理体制改革完成情况为保证目标,按照2005年度“禹王杯”水利建设综合目标考核办法的要求,进行考核奖惩,评选出26个获奖区县(自治县、市),其中:一等奖6个,二等奖9个,三等奖11个,并报经市政府同意,以重庆市农田基本建设指挥部的通报表彰:
一等奖:黔江 云阳 梁平 万州 綦江 璧山
二等奖:开县 丰都 大足 永川 巫溪 巫山 涪陵 南川 沙坪坝
三等奖:奉节 潼南 合川 江津 渝北 北碚 忠县 巴南 荣昌 九龙坡 南岸
(五)强化了水利工程信息化建设管理
按照水利部汪部长“以水利工程信息化促进水利工程现代化”的指示要求,2005年加强了病险水库除险加固中型工程的水情、雨情、工情、管理等自动化监测设实的建设,在研究重庆水利工程管理信息化的同时,我们承担了全国水利工程管理化研究课题。
三、工作中存在的问题
在2005年的工作中,尽管我们各项工作取得了较大的成绩,但也还存在一些问题不容忽视,主要有以下几个方面。
一是有的区县对水利工程的前期工作重视不够,突出表现在库区移民项目、小型农田水利工程设施项目、病险水库整治项目等前期工作深度不够,造成工程在资金下达后不能按时开工建设。
二是调查研究工作开展少。农村水利工作量大、涉及面广、人手少,很多工作是疲于应付,被动开展工作,无法主动深入基层开展调查研究工作。长此以往,不利于水利建设事业的发展。
三是工程管理始终不到位。到处是烂、散、张。职责不清,责任不落实。全市已成水利工程较多,分布广,管理难度大,造成管理滞后,水利工程的效益未能有效发挥。
四是工程扫尾难。实施的病险水库整治工程、人饮工程等主体工程完成几年后,决算搞不了,竣工资料完不成,不能及时竣工验收,有的工程一拖就是几年,老是没建成,销不了号,交不了帐。
四、2006年工作思路及重点
(一)总体思路
2006年,农村水利工作以邓小平理论为指导,全面贯彻落实党的十六届四中全会和市委二届七次会议精神,按照全国广西会议精神,以病险水库的除险加固,农村饮水安全、大中灌区建设、小型农田水利工程为重点,继续抓好乡镇供水,渠系的配套、防渗,小微型水利项目建设,加大水利工程管理体制改革和产权制度改革力度,确保水利工程安全和水利可持续发展,全面完成2006年度计划任务。
为此,主要目标是:动工各类水利项目63879处,完成土石方量7570万立方米,计划投资17亿元,其中水利重点工程7亿元,农村水利工程建设3.29亿元,水保、小水电、防汛抗旱、水资源涵养建设1.06亿元、市级及区县、村社5.04亿元;新增旱涝保收面积8万亩,新增有效灌面10万亩,恢复改善灌面100万亩,新增节水灌面20万亩,治理水土流失面积603.6平方公里;新建小型水源工程2.93万口;新建、改扩建场镇供水工程102处,新增农村收益人口50万人;修复水毁工程7739座,加高加固堤防99.88公里,疏浚河道118.2公里,清淤渠道9556公里;加固水库143座,其中:整治销号病险水库100座;征收工程水费4315万元,工程汛末蓄水达20.02亿立方米。
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