计划生育党政线考核情况汇报(2)

四是计生队伍建设得到加强。一是采取有力措施保证人口计生部门编制和人员的相对稳定。铁西区在事业单位改革过程中，全区所有部门均精减编制10%，只有人口计生部门保持编制人员不减。7个县市都配齐配强了计生局领导班子，并且按要求配备了一名懂医的分管领导，尤其是乡级计生办，都保证了一名行政编制的落实。

五是政策兑现基本到位。全市3514名奖励对象全部落实奖励扶助政策，奖励扶助金达210.84万元。同时，各县市区能够努力落实对城镇计生家庭独生子女退休父母奖励2000元的政策，企业已兑现率达60%。铁西区、辽河垦区克服财政困难，城镇计生家庭独生子女退休父母奖励费兑现率达100%。铁东区努力作好奖励扶助对象调查确认工作，受到国家计生委通报表彰，计生协工作被评为全国先进集体。

六是健全激励机制。**市2006年对工作成绩突出的7个县市区及10个相关部门给予奖励，问题严重的“一票否决”今年在阶段性工作总结中，梨树县政府拿出10万元奖励12个乡镇、7个相关部门、95名先进个人，公主岭市对落实结扎给予1000——2000元的奖励，并开展重奖计划生育红旗单位、先进单位和“四无村”，伊通县实行“三个奖励“对实行常效措施一孩户和双女户、在基层从事计划生育工作10年以上、县级15年以上分别给予500——2000元的奖励。

（二）综合治理局面基本形成

一是各级党委、政府能够定期召开综合治理成员单位会议，督促相关部门落实职责任务，并与相关部门签订责任状，形成了综合治理人口和计划生育工作的强大合力。铁东区实行公安、工商、民政、劳动、建设和人口计生部门“三类小区管理，“六位一体服务”的城区工作机制，受到国家药具中心领导的表扬，在全省流动人口计划生育现场会上介绍经验，并被授予全省流动人口计划生育管理服务示范区。

二是组织部、公安、工商、民政、财政、劳动、卫生、农业等相关部门能够各司其职，各尽其职。认真落实计划生育综合治理责任制。

三是加大了行政执法检查力度。通过各种形式和多种渠道，切实加大了计划生育行政执法检查力度，2007年公主岭市、梨树县、伊通县、双辽市、辽河垦区等县市区的社会抚养费征收工作成效显著，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展。梨树县开展的行政执法示范乡活动，对依法行政的落实起到促进作用。

四是严格落实“一票否决”制度。**市政府对梨树县8个乡镇实行了“一票否决”。梨树县委县政府认真解决计划生育工作中存在的问题，重新调整领导班子，对工作落后的乡镇计生站长、村党支部书记、村计生员等31名相关责任人分别给予免职、解聘等处分。公主岭市对17个计划生育后进单位实行一票否决。

（三）坚持以人为本，落实科学发展观

一是“三结合、五关爱”活动成效显著。在开展“三结合、五关爱”活动中，扎扎实实开展“生育关怀”工作。 在“结国策亲戚、暖孤独之心”活动，为358户计划生育空巢家庭送去了“兵儿子”或“团儿女”，为空巢老人倾注了温馨的儿女真情。伊通县协调公安、卫生、教育部门和企业家，为计生空巢家庭开展“五送”（卫生送健康、计生送关怀、公安送平安、教育送知识、企业送项目）活动。公主岭市落实计生帮扶资金430万元，扶持1231户计生家庭脱贫致富，帮助1265名计生家庭子女解决就学困难。双辽市为“双农”“独女”减免入学费用3万雨元，为72名女孩实行中考加2分的优惠，并建立了村级奖励基金，对年满55周岁工作成绩突出的村计生员2000元奖励，调动了计生专干的工作热情。公主岭市开展计划生育“四无村”（无违法生育、无早婚、无瞒报出生、无贫困计生家庭）；创“四优户”（计生户、文明户、富裕户、和谐户；培养“四个一”（有一个健康身体，生一个聪明健康孩子、懂一门致富技术、上一个致富项目）的新农民活动。和“五个一千”一千个宣传员、一千人参加学习中央决定知识竞赛、扶助一千个女孩上学、救助一千个贫困母亲、树立一千个婚育新风典型的活动，以及**市及各县（市、区）以小额贴息贷款（共260万元）等形式，积极开展生育“关怀行动”都取得一定成效。国家人口计生委副主任、中国计生协会常务副会长潘贵玉评价**市给全国“生育关怀”行动带了好头。

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