城市管理组织建设合理化建议

2007年是“十一五”规划的第二年，是**区环境建设的“建新”之年，**城管在新的一年里，要定位于奥运会倒计时，定位于营造和谐社会，定位于“人文城管、法制城管、科技城管、公众城管”开展各项工作。指挥中心作为全**城管大队信息数据的枢纽科室，面临新形势、新思路，也要认清形势，统一思想，全力进取，为落实好大队五项制度、六大战役、八大工作重点，真正实现六化模式、六零标准，开展了热烈的讨论，并结合自身工作，提出如下建议：

一、政治建队常抓不懈，强化责任意识，深化和谐意识，走人文城管之路

新形势对整个城管大队及中心工作提出了新的更高的要求，要学会用发展的和谐的思路看待问题，必须加强学习，通过学习，理清思路，提高素质，增强能力。加深对科学发展观基本内涵，精神实质和指导作用的学习理解，坚持用科学发展观指导思想观念的转变和更新，使我们的工作始终体现时代性，把握规律性，富有创造力，要通过政治理论学习，端正人生观、世界观、保持政治上的清醒、思想上的纯洁和行为上的守规；要通过政治理论学习，使荣誉感、责任感和使命感真正成为全体人员干好本职工作的内在动力。真正达到思想上重认识。工作上重落实。标准上重提高。执法中重形象的目的。

二、业务兴队全面发展，走高标准、高素质、高水平的法制城管之路

结合新形势、新标准，要具有大局意识，站位更高，标准更严，全力以赴发挥指挥调度的作用，坚决完成区委区政府和大队党委交办的各项工作任务。通过多方面、多层次的培训，培养一批一专多能的高素质人才，使指挥中心不仅能够做好基础性的服务工作，更要上水平、上层次，成为区级平台连接各终端部门、大队连接分队的枢纽，成为对各种信息汇集、整理并输出的中心部门。力争通过我们的努力，使高科技指挥中心为基层执法提供科技保障与支持，促进大队各项建设和业务工作走在全市科技城管系统的前列。真正实现从经验管理向科学管理的转变，实现从运动式管理向制度化管理的转变，实现从问题式管理向预防式管理的转变。

三、科技强队不断创新，引进先进管理理念，打造高技术含量城市管理设备，走科技城管之路

在做好网格平台的前提下，实现大队与43个分队的网络化办公、自动化办公。逐步建立电子档案系统、文书制作系统、督查督办系统、数据统计系统、案卷呈批系统以及各类查询系统。继续完善指挥中心硬件工程，建立全区电子监控系统，升级改造GPS卫星定位系统。整合资源，发挥网格化管理优势，实现指挥中心的立体式监控监管，提高城管执法队伍的快速反应能力和机动性。完善视频会议平台。通过指挥中心建立视频会议厅，建立大队与43个分队的电视电话会议系统。

四、加强对外宣传力度，大力推行政务公开，走公众城管之路

要全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，全面落实市委常委会提出的“推进电子政务建设，提高政府服务水平”、“逐步消除‘数字鸿沟’，实现全面协调发展”的建设精神。城市公共环境管理是一个复杂的系统工程，增强工作主动性是构建良好城市公共环境的内在要求。作为基层工作的城市管理部门，要进一步采取多种形式的宣传和社会活动，不断增强市民的主人翁意识和参与城市管理的自主意识，为创造和谐、有序的城市公共环境创造良好的群众基础和社会氛围。

五、转变观念，实现政府单一化管理向社会多元化管理转变，走以人为本的和谐城市管理之路

精细化管理是城市发展对城市管理的新要求。要在不断完善城市管理“网格化”模式的同时，强化队伍管理，通过“日检查、周通报、月评比、年奖惩”工作制度，促进城管和谐执法功能有效输出，通过推出城管执法案件评查、城管执法错案责任追究、完善城管举报投诉处理、城管执法人员轮岗、城管执法工作研讨会等一系列举措，使城市管理不断向长效化、制度化、科学化方向迈进。同时，努力建立城市目标管理责任制，城市管理社会参与机制，城市管理市场化运作机制和综合考核监督机制。另外与公安、卫生、环保、工商、创建办等部门联合执法，使城管工作呈现出了“安全有保障、无证能查处、多方可协调”的良好局面，形成立体化城市管理。

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