（二）营造浓厚氛围。新闻媒体要把加强和改进未成年人思想道德建设作为当前新闻宣传的重要内容，运用多种形式，在重点栏目和黄金时段宣传中央、省委、市委和县委的精神，宣传中央、省、市、县委的重大决策和重要部署，宣传全县各地各部门采取的重要举措和成功做法，宣传一批像李运生同志那样长期扎根基层，为未成年人思想道德建设无私奉献的好典型、好经验。新闻媒体要确定专班，开辟专栏，精心策划，组织好宣传战役，营造浓厚的未成年人思想道德建设的舆论氛围。积极开展舆论监督，对危害未成年人健康成长的问题，对不重视未成年人思想道德建设的现象，对行动迟缓、推诿扯皮、不负责任的行为，要及时揭露。要通过卓有成效的宣传，形成舆论强势，有效推进未成年人思想道德建设工作。各乡镇、县直各部门领导，特别是主要领导，要深入基层和一线，加强调查研究，解决实际问题，推动工作深入。各级妇联要把家庭作为未成年人接受思想道德教育的第一课堂，广泛动员千家万户参与到未成年人思想道德建设中来，通过家长学校、家庭教育指导中心、家访、座谈会等形式，帮助家长克服和纠正“重孩子物质需求、忽视精神需求；重孩子智力开发、忽视德育教育”的思想观念，引导家长树立正确的成长观，掌握科学的教育方法，营造良好的家庭教育氛围。社区是孩子了解社会的第一个窗口，各社区要组织开展好未成年人校外特色活动，使社会教育、家庭教育和学校教育相互衔接，形成以学校为主体，家庭为基础、社会为依托的思想道德建设格局。各单位是未成年人思想道德建设中不可缺少的重要环节，每年都要为未成年人办几件实实在在的好事实事，共同为未成年人健康成长创造条件；要把未成年人教育纳入文明单位、文明科室、文明职工评选之中，强化干部参与意识和责任意识；要利用双休日、节假日，组织未成年人开展亲情游玩娱乐活动，让未成年人领略亲情，健全人格，全面成长。
（三）建全保障机制。加强和改进未成年人思想道德建设是长期、艰巨而又繁重的任务，必须有一套切实有效的机制作保障。一是建立责任制。县文明委已将这次会议提出的目标任务进行了分解，制定了《保康县加强和改进未成年人思想道德建设目标任务责任分工》，并以“两办”文件下发，一共62条，明确了牵头单位和责任部门，涉及40多个县直部门，各个单位都要根据自己担负的职责，制定出具体的落实措施，严格落实责任制，做到事事有人管，件件抓落实。11个乡镇要按照全县统一部署，协调全镇抓好未成年人思想道德建设工作。二是实行承诺制。凡承担有目标任务的党政部门和群众团体，要把每年确定的阶段性目标、主要措施和为未成年人办的实事，通过新闻媒体向社会公示，做出郑重承诺，自觉接受群众和新闻媒体的监督，以此强化责任意识，把职责范围内的事情办好，广播电视新闻媒体要安排栏目、时段，及时把各部门的承诺向社会公示，及时反馈社会公众对部门承诺的反映、意见和建议，推动各方面工作更加扎实有效的开展。三是落实督办制。会后，各单位要在一个星期内将具体措施报送县文明委，县文明委将分阶段检查各地各部门落实情况，推动工作不断深入。要实行定期述职，每年各责任单位主要负责人集中向县文明委作一次专题述职，把本年度未成年人思想道德做了哪些实事，收到了什么效果，还存在什么问题，有哪些加强和改进的措施，作个专题汇报，接受县文明委成员评议。对工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励；对行动迟缓、相互推诿，只造声势、不做实事的行为要严肃批评；对危害未成年人健康成长而又长期得不到解决，造成严重后果的，要追究主要负责同志的责任。四是健全队伍建设机制。当前要精心抓好四支队伍建设，构筑起全方位的未成年人思想道德教育网络。教育局负责建设一支为人师表、热心育人的班主任队伍；政法委负责建设一支熟悉法规，善于宣讲的法制副校长队伍；团县委负责建设一支熟悉孩子、素质较高的校外辅导员队伍；关工委和老干部局负责建设一支经验丰富、充满爱心的“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）志愿者队伍。各地各部门要积极创造条件，激发他们做好工作的积极性和创造性，使他们成为未成年人思想道德建设的带头人和生力军。五是完善投入机制。按照公益性文化事业由政府主导的原则，把未成年人专用公益性文化设施建设的投入纳入文化发展纲要，认真落实对公共文化场所和爱国主义教育基地的扶持政策，县、乡两级政府要增加对未成年人思想道德建设的投入，给予未成年人思想道德建设更多的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度，为加强和改进未成年人思想道德建设提供必要的物质条件。按照全省、全市的要求，“十五”期末，我县至少要有一个大型集中式的未成年人活动场所。同时，要鼓励吸引社会力量参与未成年人文化体育设施建设的投入。
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