县中小企业信用担保中心工作汇报(4)

　　4、加强风险控制手段，强化经营理念。加强培训，提高业务素质；加强制度建设，规范业务操作；采取科学有效的反担保措施，完善各项法律手续；加强事后监管，实施科学的风险预警机制等，不断进行实践探索，完善操作程序，积极稳健地为会员企业服务，扶植会员企业发展。

　　七、建议

　　1、对县级担保中心实行风险补偿制度。由于商业银行已淡出县级市场，唯有农村信用联社能服务县级中小企业，而农村信用联社贷款利率又比较高。因此，为减轻企业负担，县级担保中心只能是象征性的收取担保费用，低于国家规定几十倍，根本无力提取风险准备金。因此建议市政府出台政策，由县级政府对本级担保中心实行风险补偿制度，并纳入县级财政预算管理。

　　2、建立对县级担保中心的再投入机制。由于县级合作银行的特殊性，决定了县级担保中心的特殊性（不以盈利为目的），不可能通过吸纳股东投入来增加基金。因此，建议市政府出台政策，督促县级政府建立对担保中心的再投入机制，每年从财政预算中安排一定资金，用于增加对担保中心的资本金投入。

　　3、建立健全激励机制。市政府应尽快出台《加强中小企业信用担保体系建设的意见》，规范指导全市信用担保体系建设；建立健全激励机制，对运行规范、业绩突出的担保机构给予充分肯定，从精神上、物质上给予适当奖励。

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