2006年,是实施“十一五”规划开局之年,也是深入贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》和《陕西省人民政府关于加快气象事业发展的若干意见》精神,大力推进业务技术体制改革的关键年。我们在省局党组和商洛市委、市政府的正确领导下,强化综合能力建设,构建多轨道、研究型、集约化、开放式业务体制新格局,紧紧围绕市委、市政府“生态立市、产业兴市、工业强市”的发展思路,始终坚持以提高天气气候预测预报准确率和服务水平为中心,依靠深化改革,科技创新,推动气象事业又快又好地发展。2006年,我们主要做了以下工作:
一、理清思路,明确目标,积极探索实现商洛气象事业突破发展的新路子
今年,在全国气象事业快速发展的大趋势下,我局新一届党组以“三个代表”重要思想和气象发展战略研究成果为指导,以“三个气象”为理念,认真分析了商洛气象发展中面临的瓶颈问题和发展方向定位问题,并通过认真分析研究确立了商洛气象事业新的发展理念,即“科技兴业、服务为本、自强不息、突破发展”。我们深刻认识到要想实现新时期商洛气象事业新的跨越,必须在突破发展上下功夫,所以,今后一个时期我们的发展思路应准确定位于“五个坚持,五个突破”,即坚持发展是第一要务、坚持改革促发展、坚持创新求发展、坚持合作谋发展、坚持和谐保发展,实现思想观念的突破、重大项目的突破、科技服务的突破、人才和科技水平突破、职工工作和生活条件的突破。实现气象事业突破发展是我局今后一段时间内的主要目标,我们从防灾减灾、生态建设、气候资源开发和利用等方面为切入点,充分依靠气象科技创新,增强自我发展能力,不断提高气象地方经济建设和社会发展服务的水平,努力形成为社会服务与自身发展相适应、相协调的良性发展格局。按照省局年度工作部署和目标任务,我们明确了年度工作要求:“围绕目标,突出重点、强化管理,狠抓落实”的工作要求。在新的发展思路和工作要求下,今年全市气象部门局工作开局良好,各项举措初见成效,业务、服务等工作均取得了新的成绩,均完成了省局下达的目标任务。
二、坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的理念,应急气象服务和重大过程气象服务成效显著
始终坚持“以人为本,无微不至,无所不在”的服务理念,突出为政府决策、应急服务和新农村建设服务等重点,扎实开展各项气象服务工作,不断拓展服务领域,不断提升服务质量。一是成功地完成了镇安“4.30”尾矿库溃坝应急气象服务。4月30日18时40分,镇安县黄金矿业有限责任公司尾矿坝发生溃坝事故。得到消息后,市局党组非常重视,立即启动“商洛市气象服务应急预案”,制定了详细的应急气象服务方案,市、县气象局全体干部职工,放弃休假,坚守岗位,积极投入到救灾应急气象服务之中。在省局的大力支持下,在事故现场建立了临时六要素自动气象观测站,组建了VPN网络和“虚拟气象台”,安装了Micaps2、雨量点数据库系统、决策服务系统、Notes等业务办公软件,开展了面对面地服务,为抢险救灾提供及时准确的决策依据,受到了指挥部的高度赞扬,给省市气象局发来了感谢信,专门致函省市气象局为镇安县局和前沿应急服务小组请功。市长魏增军在市气象局呈报的《镇安“4.30”事故应急气象保障服务工作总结》报告上批示:溃坝事件应急气象服务圆满成功。“镇安金矿尾矿坝出险后,气象系统主动服务,为抢险提供了可靠的天气预报,使抢险取得成功,应得到表扬,所提建议应积极采纳”。
二是决策气象服务主动及时准确。今年汛期,我市局部暴雨频繁发生,市、县两级气象部门都严密监视变化,认真收集、分析各种气象信息,较为准确的做出了5次局地暴雨过程的预测预警,并能充分利用新一代天气雷达、FY2C云图等现代化监测手段和数值天气预报等预测工具,发挥预报员的经验,对每次天气过程都进行了细致的短时、临近跟踪和订正服务,提高服务效果。特别是7月22日,我市商南县出现了局部暴雨,有3个乡镇出现了大于100毫米的大暴雨。对此次降雨过程,市、县气象局于21日10时发布了“今天下午到23日将有一次强降雨过程。预计今晚到明天,有中到大雨,部分地方有暴雨”,市局主要领导向市政府市长、主管市长进行了面对面的汇报,市政府紧急启动了一级防汛预案,商南县水沟乡政府接到重要气象信息后,迅速鸣锣通知正在河道边矾矿井下施工的三百五十多民工立即撤离,民工撤出不到半小时,洪水就淹没了矿井,避免了三百多人的重大伤亡事故。这次局部暴雨天气过程,由于预报准确、服务主动及时、防汛措施得力,虽然局部经济损失严重,但未造成人员伤亡,影响广泛,效益明显。
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