客运站学习科学发展观调研报告(3)

    二是有效解决出租车与农村班车的矛盾。我县原有各种出租车45辆从事客运，班车更新前，这部分出租车既随意运行，又抢占班车客源，引起班车车主的强烈不满。为解决这个问题，我站曾要求出租车办理出租营运手续，但出租车经营业户考虑到办理门徽和顶灯可能影响其出县营运，就拒不办理出租手续。“村村通”客车工程开展后，我们把出租车治理整顿工作再次列入重要议事日程，规定凡不办理出租手续的出租车，符合客运经营资质的按农村公交班车对待，实行定线营运、定点停靠，但在发车时间上允许自由掌握；不符合客运经营资质或又不接受班车营运规定的，视为非法营运，加大日常稽查力度，从严取缔。为保证农村班车的经济效益，我站还制订了小型客车管理办法，规定每条线路上的小型客车不得超出一定数量，不得抢拉客源，不得私改线路等。一年多来的实践证明，农村客运班车与小型面包车以这样方式共存，运营秩序良好。

    三是解决好建设资金与交通经济持续稳定增长的矛盾。农村通班车工程是一项系统性工程，投资大、收入低、资本回收慢，特别是在我县一个以农业为主的经济不发达县，如何有效解决客运基础建设资金短缺问题，是事关交通经济持续稳定增长和行业稳定的关键所在。在此问题上，首先是加强宣传，在客运站点建设中积极争取两级政府和社会群众的大力支持，按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，鼓励社会组织、个体业户积极参与。其次是拓宽融资渠道，节省建设资金，弥补上级专拨和自筹资金的缺口。在建设第一个客运站点——客运南站时，因县城周边土地紧张且价格昂贵，为节省建站资金，采取了租地建站的方法，经与出租方达成协议，由出租方出让土地使用权，运管站负责地面建筑和客运站服务设施配置，客运站启用后的经营管理权交由出租方具体负责，车站收取的客车进站费及其它业务收入充当土地租赁费全部归出租方，运管站则以驻站管理的方式给以监督指导。河南町、四町候车亭建设上，积极与当地村委会协商达成一致意见，签订候车亭经营管理协议，当地村民负责出让土地、亭点管理和日常维护，运管站负责地面建筑和设施安装，从而节约了一大部分站点建设及日常维护资金。

    （河北省曲周县交通局运管站 秦璐君） 来源：运管人家

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