无线电管理行政执法工作总结(2)

　　2、职能交叉不利于执法。按现行体制，无线电管理部门与工商、公安、质检、环保等部门存在职能交叉重叠的现象，实践中常常出现管辖上的争与推，导致有利抢上前、无利退后边的推诿扯皮现象。部门之间不相互沟通，只图自身利益，不注重违法行为的追根溯源，该移交的案件不移交。

　　二、解决的措施

　　（一）提高行政执法队伍素质

　　无线电管理是一项专业性、技术性很强的工作，执法人员在行政执法过程中处于主动的地位，提高执法队伍素质是提高质监行政执法水平的关键。

　　提高无线电管理行政执法队伍素质，首先要通过培训、考试、经验交流等多种方式和途径，在熟练掌握无线电法律法规基本知识的基础上，全面熟悉法学基本理论以及《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等相关法律法规，提高法律素养，强化依法行政意识，做到能正确认定案件违法事实、充分运用证据规则有的放矢地调查取证、准确适用法律法规，不断提高办案技巧和调查取证能力。无线电管理执法与其他行政执法的区别就是以技术为支撑，执法人员除了应掌握法律基本知识外，还应认真学习掌握有关无线电设备的检测、频率使用范围等专业知识。其次是要严把进人关，吸纳一批政治思想素质高、有铁的纪律、特别能吃苦、有无私奉献精神、真正具备法律知识的人员充实到执法队伍去，形成人尽其才、充满活力的用人机制，积极营造法律专业人才脱颖而出的良好环境。三是要进一步完善以责任追究制度、执法检查制度、案件回访制度等行政执法制度，严肃纪律，加强内部监督，虚心接受外部监督，提高办案实效，认真做好行政复议、诉讼等事宜，打造一支公正、文明、廉洁、高效的行政执法队伍。

　　（二）严格执法程序

　　要切实纠正重实体轻程序的行政执法理念，充分保障行政相对人依法享有的权利。目前无线电管理行政执法在程序上的主要依据包括《行政处罚法》、《行政复议法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《无线电管理处罚规定》等，规范了无线电管理行政执法在管辖、受理、调查取证、审理、执行、结案以及告知、听证、行政复议等过程中应遵循的程序，执法人员在行政执法过程中要严格遵守法律法规中有关程序的规定，该告知的告知，该回避的回避，决不能图省事而故意规避或无视程序的规定。

　　（三）标本兼治，杜绝重罚轻纠

　　坚持标本兼治，不能只重视经济效益而忽视法律效果和社会效果，法律法规明确规定的羁束行政行为必须严格执行，相对人的违法行为应当给予的警告、限期改正、责令停产停业、吊销许可证等申戒罚、权能罚的必须严格依法进行裁量，在行政执法中要坚持处罚与教育相结合的原则，充分体现法律的警示教育作用。

　　（四）统一自由裁量权的裁量规则

　　无线电管理部门要从实际出发，研究制定科学、简便易行而又合法的行政处罚自由裁量权操作程序和裁量规则，从制度上规范行政处罚自由裁量行为，做到处罚的自由裁量标准在特定的行政区域内、一定的时间内的统一，只有合理运用自由裁量权，才能促进行政处罚的公平和效率，维护无线电管理部门的执法威信和权威。

　　（五）积极沟通，优化执法环境

　　地方政府首先要强化大局意识和长远发展观念，打破地方保护、地区封锁，建立统一开放、竞争有序的市场经济体系。地方政府的支持是无线电管理部门顺利开展行政执法工作的前提，同时，也离不开相关部门的配合与协作。因此，无线电管理部门在开展影响较大的行政执法活动前后，应本着有理、有利、有节的态度，多向当地政府汇报，多与相关部门沟通、衔接，做到既依法办事，又合情合理，获得支持和配合。还要注意加强舆论宣传，寻求社会理解，要重点解决暴力抗法的应对、解决办案手段的不足、解决案件的有效执行，为执法工作减轻阻力，排除干扰并提供有力保障，营造良好的无线电管理执法环境。

百度搜索“70edu”或“70教育网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，70教育网，提供经典个人工作总结无线电管理行政执法工作总结(2)在线全文阅读。