最新审计局述职述廉报告(3)

    （四）强化专项资金审计，促进支农惠农政策更好落实。围绕十七大、十七届三中全会提出的推进农村改革发展目标，着眼于服务党政领导宏观决策，我们先后组织开展了农村新五件实事、新型农村合作医疗基金、支农资金以及雨雪冰冻救灾资金、抗震救灾等专项资金的审计和审计调查，在摸清各项资金拨付、管理和使用情况的基础上，对审计中发现的截留、挤占、挪用及虚报冒领专项资金等问题进行了严肃查处，并形成专题信息报送市领导，促进了各项惠农政策的贯彻落实。如，我们编报的《我市新型合作医疗基金结余率偏高 新型合作医疗制度有待进一步完善》、《我市世行贷款灌溉农业三期项目管理中存在的问题不容忽视》等信息，缪市长作出重要批示，要求有关部门按照审计建议迅速落实整改，完善相关制度。

    四、以构建惩防体系为手段，努力提高党风廉政建设水平

    近两年来，我们把廉政建设作为审计工作的生命线，以教育、制度、监督为主要抓手，以创建“廉洁型”机关为目标，不断健全完善“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”惩防腐败体系，确保党风廉政责任制的落实。2007年，全市审计机关全部被命名为市级“文明单位”，我局从2005年开始连续三年被评为政（行）风评议“先进单位”，树立了良好的社会形象。

    （一）加强廉政教育。一是以开展固定资产投资审计党风廉政学习教育月活动，促进审计机关党风廉政建设不断深化。我们在全市开展了为期一个月的固定资产投资审计党风廉政学习教育月活动，通过集中学习、深入讨论，调查研究、对照检查，总结提高、完善制度等三个阶段活动的开展，增强了全市审计人员对廉政工作的再认识，提高了拒腐防变和抵御风险的能力。二是积极开展警示教育活动。积极组织审计人员观看反腐倡廉教育片、深入洪泽湖劳改农场听犯人“现身说法”、赴市看守所参观羁押人员的日常生活，帮助审计人员算好政治、经济、家庭“三本账”，教育警示其抗得住诱惑，管得住小节，遏得住私欲，防微杜渐，警钟长鸣。三是组织开展全市审计系统“审计人廉政之歌”演讲比赛，通过身边的先进人物和典型事迹，引导教育审计人员爱岗敬业、廉洁奉公、无私风险。在省审计厅组织的全省审计系统“审计人廉政之歌”演讲比赛中，我局代表获得三等奖。四是积极参加全省审计机关“廉政之声”歌咏合唱比赛，通过全员学唱、人人参与，切实增强了审计人员对廉洁从审的认同感和责任感。在全省比赛中，我局夺得第一名。

    （二）强化制度约束。建立健全了《审前教育制度》、《现场审计执纪情况反馈制度》、《审计机关“五条禁令”》、《审计执纪情况监督回访制度》、《“阳光审计”实施办法》《审计机关执法过错责任追究制度》等，并狠抓各项制度的贯彻执行，确保审计人员严格执行审计“八不准”等各项纪律和廉政规定，规范审计行为，做到防患于未然。

    （三）开展多形式监督。一是积极开展审计回访工作，由局纪检组牵头，不定期深入被审计单位进行审计回访，了解掌握审计人员对各项审计纪律和廉政规定的执行情况，查看有无违反审计“八不准”规定接受被审计单位宴请、使用被审计单位交通和办公工具等不廉洁行为，有效规避了审计风险。二是定期召开行风监督员座谈会，广泛征求社会各界对审计工作的意见和建议，加大对审计执法行为的监督力度，保证审计监督权在“阳光”下运行。

    虽然我们在加强干部队伍建设、提高审计服务水平等方面，取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，与各级领导的更高要求相比，与社会各界对审计越来越高的期望值相比，仍有较大差距。尤其是受历史因素的影响，全市审计机关普遍存在人手少、工作任务重等问题，审计人员的知识结构、政策水平、创新能力与新形势下开展审计工作的要求还不够适应，审计发展的基础还比较薄弱，审计信息化建设刚刚步入正轨，还没有充分发挥其应有效力，审计成果的转化还需进一步加强等等，我们将在今后的工作中高度重视，进一步采取有效措施，切实加以改进和解决，推动审计事业可持续发展，不断提高服务经济社会发展的能力和水平。

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