市长在上半年工作汇报会上的讲话(2)

　　
　　三、下半年的打算
　　
　　做好下半年的工作，总的要按照书记讲话的总体要求和部署，坚持科学发展观，统筹推进，求真务实，扎实工作，注重工作实效，圆满完成全年各项任务。
　　
　　（一）统筹推进，强化措施，全面完成全年目标任务
　　
　　第一，扎实工作，统筹完成各项目标。完成全年各项目标，任务很重，压力很大，特别是国家宏观调控政策的加强，对我市经济运行将会产生很大的影响。我们必须充分认识当前面临的困难，增强搞好各项工作的紧迫感和责任感。要树立科学发展观，脚踏实地地做好工作，不求超常规的突飞猛进，但求统筹的协调发展；不求面面俱到，但求有所突破；不求事事都干，但求做一件成一件；不求数量，但求精品。要抓住机遇，充分用好有利条件，克服困难，全盘考虑，统筹推进，强化措施，坚持不懈地做好各项工作。年初人代会审议通过《政府工作报告》所确定的各项经济指标和工作重点，是市委、市政府反复研究后确定的。全年的目标任务，就是要按照《政府工作报告》确定的去做，不换镜头，不提新目标，不提新口号。各级各部门必须立足当前，根据各自的职责，明确分工，扎扎实实做好正在做的工作，全面完成各项目标任务。上半年，我市有几项指标完成得较好，如地区生产总值增长财政收入增长，工业增加产值增长。这几项指标，要在上半年的基础上，加快速度，做到能快不慢，形成突破。外贸进出口、实际利用外资、农民人均现金收入增幅等几个较为落后的指标，要采取切实措施，迎头赶上，争取各项指标年底在全区的排位由目前中等偏下上升到中等偏上的位置。
　　
　　第二，强化责任意识，层层抓落实。下半年的工作任务十分繁重。要采取一切措施，将发展措施落实到指标上，各项指标落实到部门，责任落实到科室和个人。各级各部门必须强化责任意识，围绕目标任务抓落实。要围绕年初提出的各项目标任务，立足本职，着眼全局，认真分析形势，把发展的指标算清楚，把存在的问题分析透，把落实的措施再强化，把工作任务层层分解，落到实处。各级各部门要增强抓落实的使命感，各级干部尤其是领导干部一定要有压力，要自我加码，增强抓好落实、完成任务的使命感和逆水行舟，不进则退，慢进也是退的紧迫感。此外，还要转变工作作风，着力抓好落实的实际效果，绝不允许出现形式主义倾向，出现摆花架子的东西甚至是弄虚作假。
　　
　　（二）大力抓好招商引资，进一步扩大对外开放
　　
　　我市目前还是投资扩张推动型经济，投资仍是拉动经济增长的主要手段。只有保持固定资产投资的增长，才能打牢经济基础，保持良好的增长势头。因此，要使经济保持一个较长的快速增长期，就必须不断扩大固定资产投资规模。在经济总量扩张的阶段，资金短缺仍是项目建设和经济加快发展的主要制约因素。要适应国家加强货币信贷调控的新形势，把更多的精力放到招商引资工作上，千方百计筹措建设资金，确保经济社会发展需要。
　　
　　第一，实行分区域、有目标的招商。要紧紧抓住两广合作的纵深发展和泛珠三角经济区建立的有利时机，以小分队招商为主，突出招商重点地区和目标。要把招商的主要精力放在四个地区：第一个重点是珠三角地区的东莞市。我市将与东莞市结为友好城市，要以此为契机，加强与东莞的经贸合作，重点引进东莞的台资企业。第二个重点是长三角地区的江苏和浙江两省。杭州市和绍兴市也将与我市结为友好城市，要充分发挥驻浙江办事处的作用，重点引进江浙地区的民营企业。第三个重点是大西南地区的重庆市和成都市。大西南地区与有着剪不断的“情结”，要进一步加强沟通联系，重点引进这两个城市的高新技术企业。第四个重点地是西北地区的西安市，主要是引进高科技项目以及西北地区企业的战略转移。
　　
　　第二，坚持内外资一起抓。要强化对内开放与对外开放并重的意识，把以外的资金都视为外资。外资方面，要抓紧做好国外资金的利用。上半年我们利用外资的情况不是很理想，但下半年利用外资的渠道还比较多，经过努力，可扭转目前的被动状况。重点要抓好美国鹏思特（天津）业公司投资万美元的手机生产线项目、哈萨克斯坦投资铁山港的万立方米冷冻库存储库和配套专用码头项目、新奥集团投资的涠洲燃气项目。出口加工区除了抓好晶圆项目外，还要下更大的力气，抓好引资工作，大力吸引两头在外的加工企业到区内投资建厂，把出口加工区建成立足、服务广西乃至西南地区的出口加工基地。内资工作，重点要抓“中国民企百强入行动计划”的组织实施。要以工业园区为主体，规划万亩土地由百强民营企业建设工业项目，并通过填海造地，在工业园北侧廉州湾一带规划平方公里生活社区，实施“区城同建”建园，引进一批年销售收入亿元、税收万元以上实力雄厚的中国民营企业。按照分期推进、分批实施的方针，下半年要开始首期工作，力争年内有家左右百强民营企业进入。要重点抓好长城计算机集团、太太口服液公司等有合作意向的企业入驻。同时，要抓好一批重点项目的建设，重点是青岛汉缆集团的研发生产基地、杭州贝因美集团的婴童产业园项目、银河特种变压器和生物制药项目、北生公司的血液制品和苦瓜深加工项目、国发海洋科技园的海洋生物加工项目。

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