公路管理局路面大中修工程施工情况汇报(2)

一是明确施工安全责任.隐患险于明火,责任重于泰山,施工安全无小事.州局成立施工安全工作领导小组,县市局成立以党政一把手为责任人的安全工作机构,全局形成一级抓一级,一级对一级负责的施工安全保障机制,同时,出台了《施工安全管理规定》等一系列规章和制度,明确职责和责任.施工中实实在在做到了以下几点:
第一,油路大中修工程施工路段做到"四有",即有安全保障工作机构,有安全责任制,有施工安全标志,有安全员维护交通秩序.第二,规范工程施工路段材料堆放,严格执行"六堆六不堆"的规定,及时清除已完工路段的剩余材料,确保路面平整,行车安全顺适.第三,施工路段及作业区域设置足够的明显醒目的安全警示标志.第四,安全员,执勤人员上路佩带统一标志和着装,文明服务,文明施工.第五,工程施工车辆设置规范的标记,礼貌行车,不开"霸王车".开展了安全竞赛活动,进行了表彰.
二是明确工程廉政责任.每一项工程建设,不论工程量大小,廉政都是其中重要的一环.为此,我们确立工程建设要搞上去,干部坚决不能倒下去的指导思想,从建立健全保障机制着手,狠抓源头管理,收到立竿见影的效果.首先,从局机关纪检,监察,审计部门抽调2名专职人员,对工程建设实施全过程监督,确保工程廉政工作有人抓,不放空.其次,制定廉政建设管理规章,使工程建设中的廉政工作具体化,制度化,规范化.为将这一工作落到实处,我们专门制定出台了《工程建设工作人员廉洁自律规定》和《廉政建设制度》.再次,实施工程承包合同和廉政合同双合同制,工程签订施工承包合同时,同时签订廉政合同,以此规范双方行为.
由于廉政责任明确,措施和工作抓得落实和到位,目前,工程建设未出现任何违规违纪现象.
三是明确工程进度责任.采取按月下达工程建设进度计划的办法,按规定工期截止时间倒排工程施工计划.规定完成月度进度计划120%以上的施工单位,奖励2万元;未完成月进度计划的,依所欠工程量同罚.随时检查工程进度,从而有效地保证了工程建设的工期.
(四)落实四项措施
为高标准,高起点,高质量完成省局确定的目标任务,我们树立质量第一的思想,围绕质量这个中心做大文章,打大牌,实实在在采取四项硬措施保障工程建设质量:一是建立监理,驻地监理和检测质量保证体系.工程建设设立独立的工程质量监理处,聘请10名驻地监理工程师,对工程质量进行监督.同时,委托州交通建设质量监督试验检测站对工程建设实施检测,要求各施工单位建立工地试验室,检测率必须达20%以上.二是制定强硬办法,质量管理有章可循.依照工程建设实际,出台了《工程管理办法》,《工程质量检测管理办法》,《工程监理管理办法》等一系列管理办法,使质量管理工作置于规范控制之中.三是培训质检,监理及工程技术人员,增强质量意识,提高业务能力.6月下旬,8月下旬,先后组织举办两期质检,监理人员业务培训班,培训工程质检监理人员60余人次.四是充分发挥监理,驻地监理和质检三结合质量监督机制的作用,随时抽检工程施工质量.从7月19日到10月4日,就组织质量检查10次,发检查情况通报10期.对不合格工程坚决停工整改,责令返工,否则,不予计量支付.做到严格管理,严格兑现,奖罚分明.
这种近乎残酷的管理模式,使施工单位一时难以适应,个别施工单位往往返工部分工程尚未完成又被勒令停工整改,无有喘息机会.但就是这种不近"人情"的管理,使得工程建设出现了很多"亮点",建设质量可靠.截止目前,已完成的工程质量检测合格率达100%,优良率达90%.
三,几点体会
通过抓油路大中修工程建设,我们有成功的经验,亦有失败的教训,我们的体会是:
(一)始终坚持上级公路主管部门的领导,积极争取各级各部门的大力支持,是搞好工程建设的前提条件;
(二)始终坚持质量第一的思想,严格工程施工管理,完善工程质量检测手段,是保证工程建设上水平,上档次的核心;
(三)始终坚持工程建设与施工安全,廉政建设一齐抓,是实现工程建设文明高效的关键.

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