供电企业党风廉政建设自查分析报告(2)

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  (三)加强过程控制

  责任制的落实,是一个过程,取决于各个环节的工作落实情况。确定目标、分解责任、执行检查、考核考评、结果运用,这5个环节环环相扣,相互联系、制约、影响和促进。每个环节的工作都会影响到责任制的落实,正如管理学上的木桶原理一样,容量的大小不取决于最长的一块木板,而取决于最短的木板。因此,必须加强过程控制,将每个环节都置于“可控、在控”的状态,及时掌握责任主体履职尽责情况,工作进度情况,发现问题,整改纠偏,实现管理闭环。通过强化过程管理,督促责任主体主动研究分析问题、解决问题,认真落实责任,努力完成工作任务,推动各个环节的工作落实。

  (四)严格考核考评

  严格考核,是落实责任制的重要手段,也是实施责任追究的基础。考核的目的是为了及时评价领导班子、领导干部履行责任的程度、政绩、能力和带头执行党风廉政建设责任制的情况,也是为了促进党风廉政建设责任制的落实。因此,考核一定要科学、全面、客观、公正、合理、准确。考核考评一是要从以肯定成绩为主转变为以查找和发现问题为主,有利于对问题的重视和整改。二是要建立起科学的考核指标体系,突出过程管理,突出重点,将关口前移,加重基础工作和各项工作任务完成情况的考核比重。三是规范考核程序,重视每一个考核环节,减少随意性,严格按程序操作。四是准确评价。客观、公正的考核结果,是树立考核严肃性和权威性的关键。结果评价要做到定性与定量相结合,平时检查监督与年度工作业绩考核相结合,客观准确的反映被考核对象的真实情况。

  (五)注重成果运用

  充分运用考核结果,是落实党风廉政建设责任制的关键环节和重要保证措施。党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确指出,党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,要作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。按此规定,考核结果至少要做到“三挂钩”,即与干部的管理使用挂钩,与评价工作业绩挂钩,与责任追究挂钩。对切实能够履行“一岗双责”、工作实绩突出、干部员工反映好的干部,要给予表彰奖励,予以提拔重用;对没有认真履行职责、工作业绩一般、干部群众反映比较集中的干部,要给予通报,责令限期整改,及时进行提醒和诫勉谈话,必要时可以进行轮岗交流;对落实责任制差距较大、不抓不管、造成恶劣影响的干部,要敢于碰硬,敢于动真格,严肃追究责任,该处理的处理,该降职的降职,该撤职的撤职。要通过充分运用考核成果,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性,促使领导干部转变观念,提高认识,改进工作作风,切实担负起责任,履职到位。

  (六)完善制度抓落实

  考核要有标准,检查要有依据。深化党风廉政建设责任制,必须有完善的制度作保证。因此,必须在两个方面下功夫:一是在制度创新上下功夫。要按照有用、好用、管用、实用的原则,适时对现有制度进行修订完善,使各环节中各自的责任、任务、权力、工作标准制度化。同时,还可以借鉴安全生产中的一些做法,尝试推行一些新的制度,如党风廉政建设危险点分析制、党风廉政建设风险金制、党风廉政建设教育培训学分制等。二是要在制度执行上下功夫。关键是要敢于较真,敢于动真格,通过制度的有效执行推动责任制工作制度化、规范化。

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