食品药品监督管理局今年上半年党风廉政建设工作汇报(2)

　　四是开展了正面典型教育活动。结合先进性教育，学习身边优秀共产党员同志的先进事迹，对照自身情况广泛开展批评和自我批评。同时，我们学习全省食品药品监管系统的“双先风采”，每周个感人故事。学习他们舍小家、顾大家，一心扑在工作上，默默无闻的奉献精神，学习他们立党为公、执政为民的公仆精神，为了事业奉献出自己一切。
　　通过以上形式的宣传教育，使全系统党员干部树立正确的世界观、人生观和权力观，自觉做践行“三个代表”的模范。
　　⒉加大信访工作力度。今年，我局制定了开门接访、带案下访的实施方案，就是要解决群众的来信来访和案件的查处工作，以实际行动取信于民。坚持做到有案必查，涉案必究。通过回访、走访被处罚企业，深入实地进行帮扶指导，监管双方达到了最大程度的理解与沟通。切实解决群众实际问题和思想问题，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护群众利益。今年，我局共收到感谢信封，收到锦旗面，未收到例反映程序违法或是违规执法的举报。
　　三抓住三个重点，遏制腐败行为
　　由于建局时间短人员少，监管点多、线长、面广，容易滋生腐败。为此，我们紧紧抓住三个重点：
　　⒈抓住廉洁自律重点。一是坚持民主议事制度，药品监督管理面对基层，在执法过程中不可避免地要处罚行政相对人。为保证执法公正、合理，我局规定凡处罚超过元以上的罚款，一定由案审委员会决定，集体讨论，按程序办理。其它重大行政事务和财务开支也一定经局党组会讨论通过，然后执行。不搞独断专行，一人说了算，民主集中制在这里得于充分体现。二是坚持重大事项报告和述廉制度，规定凡班子成员婚丧嫁娶、子女上学等均由本人事先按程序报告。每半年召开一次民主生活会，局班子成员做书面述廉报告。三是坚持领导干部廉洁自律专项清理。今年继续延续去年的违规违纪多占住房及住房中的以权谋私等问题进行认真清理，推进了领导干部廉洁自律工作。
　　⒉抓住行政许可、稽查执法的重点。从全国大案要案居高不下的严峻形势看，整个食品药品监管系统做到纪律严明，警钟常鸣。我局更是注重预防，落实措施。一是积极预防职务犯罪。二是加强财务管理。三是推行阳光政务。四是实行行政许可责任制和行政执法过错追究制中。五是实行综合监管责任制，稽查与监管有机结合，中层以上干部按乡镇划分责任区，人人都是稽查队员。六是推行岗位责任制，一人双责，一人双岗，人员交错，职能交叉较好地提高工作效率和工作水平。
　　⒊狠抓措施落实的重点。我们围绕党风廉政建设责任制的目标任务，采取过硬措施，着重抓好以下几个方面的工作：一是严格执行工作日中餐禁止饮酒的“六条禁令”。二是对违反“五项规定”的党员干部严惩不怠，并把此作为民主生活会的一项重要内容，加强对干部廉洁从政情况的监督检查。三是认真落实党风廉政各项规章制度建设。根据我局实际，制定了干部述廉制度、民主评议制度、检查考核制度、廉政档案等六项制度，以制度约束行为，从而规范了责任制落实。
　　四把握四个环节，注重标本兼治
　　⒈强化制度建设。半年来，我们进一步完善了劳动纪律、考勤、财务、车辆管理及局机关岗位责任制等项制度和规定，使干部职工有章可循，有据可依。制度出台后，局领导身先士足，率先垂范，做到按程序办事，不揽权、不越权，令行禁止。
　　⒉全面推行政务公开。实行政务公开，让权力在阳光下行使，对罚没款收缴、财务收支、招待费开支、计划生育、入党提干等职工敏感事项全部规范上墙，向社会和职工公开，特别是财务收支情况，是干部职工最为关心和敏感的话题，每季度向职工进行公开。每张发票都经会计中心审核后方可入账，由于我局严格财经制度，报帐从未受阻。通过实行民主理财，提高了办事效率，规范了行政行为，增强了工作透明度。
　　⒊注重执法队伍建设。为了提高执法人员素质，我们走出去向周边兄弟县局学习，开阔视野，学人长补已短；我们送出去到参加省、市局举办的各类培训班，学习专业知识和经验技巧；我们同时集思广益，相互学习，利用周五学习日，轮流主持学习，交流工作心得和困惑。为了促进学习，丰富药监文化生活，我们还在“三八节”组织了和医药公司的法律法规的知识竞赛。开展自查执法案卷和上半年工作目标责任制，开展了形式多样的学教活动。通过强化素质教育，全体执法人员运用法律准确了，工作作风严明了，宣传政策耐心了，接待服务热情了，案件查处准确了，填制执法文书规范了。

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