一是提升维护和谐稳定的能力。今年是我国的奥运年,也是改革开放30周年,做好维护社会和谐稳定的各项工作具有十分重要的意义。司法行政部门肩负着法律保障的重要职责,维护社会稳定、促进社会和谐责无旁贷,必须始终把维护社会稳定作为硬任务,着眼于完善社会管理、维护社会安定团结、推进社会建设,大力加强监狱劳教、人民调解、法制宣传等与维护稳定有关的各项工作。要牢固树立安全稳定首位意识,深入开展平安创建活动,完善安全稳定各项管理和制度措施,确保监狱劳教场所持续安全稳定;进一步加强和改进刑释解教人员帮教安置工作,完善信息网络系统建设,规范刑释解教人员分类帮教管理,提高帮教效率,最大限度地预防和减少重新违法犯罪;继续做好人民来访法律顾问室工作,组织引导律师参与处理涉法信访案件,加强对律师参与处理群体性事件、敏感案件的指导和管理,引导群众依法表达利益诉求;强化人民调解工作化解矛盾纠纷、预防矛盾纠纷和法制宣传教育“三项功能”,着力推进人民调解与行政调解、司法调解相互配合、有机衔接的工作,切实筑牢维护社会稳定的“第一道防线”,努力维护全市和谐稳定的社会政治局面。
二是提升深化法治建设的能力。要坚持突出重点、整体推进的思路,着眼于提高法制宣传教育的针对性、实效性,广泛、深入、持久地开展法制宣传教育。要把党的十七精神纳入法制宣传重要内容,努力营造全社会学习宣传贯彻十七大精神的浓厚氛围。要认真贯彻“五五”普法规划,突出重点对象、重点内容,坚持不懈地开展法制宣传教育活动,不断提高人民群众的法律意识和法律素质。要认真总结推广经验,不断创新方式方法,扎实推进“法律六进”活动,提高普法教育的针对性和实效性。要注重培育公民的法治精神,加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。要在全社会弘扬法治精神,使全社会自觉维护宪法和法律的权威,形成自觉学法守法用法的社会氛围。要把依法治理作为一项系统工程,在推进基层民主法治建设的基础上,进一步采取有效措施,进一步提高全社会法治化管理水平,推动社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,推动法治政府建设。
三是提升法律服务工作的能力。拓展和规范法律服务,不断引导法律服务向大中型企业的重组、改制服务延伸,向非诉讼业务领域延伸,向为基层服务延伸,开辟为经济建设服务的绿色通道。引导律师在诉讼领域协助当事人及时化解纠纷,救治被侵害的权利,维持社会和谐运行;在非诉讼领域,协助社会主体在法律范围内正确行使权利,履行义务,确保法律秩序的顺畅运行。引导律师积极担任机关、企事业单位法律顾问,为政府依法决策和企业依法经营服务,为全市经济健康运行保驾护航。进一步推进公证制度改革,发挥公证制度预防和化解矛盾纠纷的作用,积极介入重大经济活动,履行好公证监督作用,促进民商事交流,保障交易安全,维护社会稳定。加强和改进法律援助工作,推进法律援助“民心工程”建设。进一步降低法律援助门槛,扩大法律援助的覆盖面,开辟法律援助绿色通道,减化工作程序,提高援助质量,积极为社会弱势群体和困难群众提供法律援助,真正使弱势群体享受到党和政府的温暖。
三、从“公平正义”思考司法行政队伍的作风建设
“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。”只有切实加强作风建设,密切联系群众,做到为民亲民爱民,我们党的宗旨才能得以体现,我们的工作才能落到实处。
(一)增强学习意识,坚持学以致用,开拓创新
作为司法行政干警,面对新知识、新情况、新问题,必须增强学习意识,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习构建社会主义和谐社会、科学发展观、社会主义法治理念等一系列重大战略思想,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。要不断加强法律法规、司法行政业务和相关领域方面知识的学习,优化知识结构,丰富知识储备,提高工作能力。要支持创新,勇于创新,善于创新,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,促进工作的措施、指导工作的本领,用新思路应对新形势,用新办法解决新问题,以创新思维推进工作的开展。
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