法院诉讼调解工作调研报告范文(4)

　　（三）提出多梯层次、全程调解要求，尽最大努力促进调解

　　有关诉讼调解的主体，要形成法官助理——主审法官——审判长——庭长或主管院长多梯次的调解模式。在案件诉讼的各个环节，如立案、送达、证据交换、开庭审理和宣判等阶段，都可以根据实际情况组织调解，利用一切可以利用的机会开展调解工作。

　　（四）改善调解的环境和条件，促进调解的顺利开展

　　要积极创造条件，为调解营造便捷、宽松、融洽的环境和氛围。可以设立专门的调解室，按照圆桌会议的形式进行布置，并配备电脑、打印机及茶具等设施，以便于当事人自由协商、妥协。参与调解的法官等人员应当严格保守调解信息，当事人要求不公开调解协议内容的，应当允许。

　　（五）实行调、审相对分离制度，加强庭前调解工作

　　简单的民事案件可以即审即调，调解与审判均由相同的法官主持；其他民事案件实行调、审相对分离，即由不同的法官负责开庭前的调解工作和案件的开庭审判工作。法院可以在立案庭内设立专门的调解机构，选任一些具有丰富调解工作经验的法官，专职负责一审案件的庭前准备工作和调解工作，指导当事人固定诉讼请求、明确争议焦点、举证和交换证据，并以此积极促进当事人进行调解。庭前调解应当贯彻积极、灵活、便捷的原则，可以不受传唤方式、调解次数、调解场所等方面的限制，可以通过不公开、背对背等方式进行。

　　（六）完善审判调解方式，确保审判调解依法开展

　　开庭调解应当贯彻中立、公正、程序规范的原则，防止以判压调，避免当事人对调解和审判的公正性产生合理怀疑。

　　（七）改进调解书的制作要求，提高调解结案的效率

　　当事人就部分诉讼请求达成调解协议的，法院可以先就该部分诉讼请求制作调解书；当事人就主要诉讼请求达成调解协议，对未达成协议的诉讼请求表示由法院决定的，法院可以将当事人达成的协议与自己的处理意见一并制作调解书。调解协议可以约定，当事人在调解协议上签名或盖章后协议即发生法律效力；调解书的内容可以简化。调解和好的离婚案件、维持收养关系的案件、能够即时履行的案件，可以不制作调解书；经调解主持人询问，双方当事人或代理人明确表示不需要制作调解书的其他案件，也可以不制作调解书。

　　（八）明确影响调解协议的排除因素，鼓励法官开展调解工作

　　调解协议约定当事人在调解协议上签名或盖章后生效，法院根据调解协议制作调解书送交当事人，当事人拒收调解书的；当事人仅因诉讼费用的负担不能达成协议的；案外人为一方履行调解协议提供担保而拒收调解书的；以上情形均不影响调解协议的效力。

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