二、基本经验和体会
一是理清了工作思路。残疾人事业要持续发展,没有对当前形势的清醒认识,就难免会陷入日愈繁杂的工作事务中。今年年初召开的残疾人工作总结会,提出了“创造特色、完善机制、强化职责、积极发展”的工作思路,提出了对各乡镇、场残联年终“表彰先进,激励后进”的工作打算。参加全省、全州残联理事长工作会议后,理事会又及时召开会议作传达布置,确定了实施“视觉第一中国行动”、“扶残助学”春雨行动和收取残疾人就业保障金等重点项目,确保各个阶段的工作有条不紊地进行。
二是发挥了政府高层作用。政府对残疾人事业的主导作用的发挥程度,起决于残联自身管理和工作职能发挥的程度。经过县残联积极主动的请示汇报,县政府召开了残联工作座谈会,先后两次召开了残工委协调会议,明确了残工委成员单位职责。
三是加强了自身建设。组织建设是事业成败的关键。通过开展保持社会主义荣辱观和残联职业道德教育,县残联日愈完善了各项规章制度,明确了各股室工作职责,进一步帮助干部职工转变了工作作风,提高了办事效率。选派干部职工参加省、州残联举办的各种业务培训,有力地促进了残疾人各项工作的开展。
三、存在的困难和问题
我县2008年残疾人工作取得了一定成绩,部分残疾人得到了不同程度的康复,残疾人也得到了实实在在的利益,但我们也看到我县的残疾人工作仍存在着一些困难和问题。
(一)我县残疾人工作基础薄弱,资金缺乏,致使许多工作不能按计划开展。
(二)残疾人扶贫工作力度不够,措施不硬。残疾人贫困面大、贫困程度深的状况依然存在,几年来,我县一直没有争取到康复扶贫贷款。
(三)残疾人的康复需求与全县现有的康复服务能力差距大,基层康复人员素质与康复工作的要求及残疾人的需求还有一定的差距,尤其是对康复治疗与康复训练的专业知识,还有待提高。
(四)残疾人社会保障有待加强,由于我县处于边疆地区,经济社会发展较慢,残疾人养老、医疗保障能力还很弱,贫困残疾人的低保制度不健全,无劳动能力残疾人生活比较困难。
四、2009年残疾人工作思路
(一)进一步加强理论和业务学习。认真学习十七大报告精神和贯彻中发〔2008〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省、州残联工作会议精神,开展党风廉政建设工作,进一步落实科学发展观、解放思想,更新观念,探索新路子,争取新突破,以实际行动争取县委、政府的更大支持。
(二)康复工作。开展好社区康复和肢体残疾康复训练、精神病防治康复工作和盲人定向行走项目,完成年度肢体残疾康复训练、精神病防治康复任务;对接受手术治疗和康复训练的白内障患者、肢残康复训练者、脑瘫儿童康复训练者、聋儿语训者进行回访调查。
(三)宣传工作。加大宣传力度,采取多种方法进一步宣传残疾人法律、法规和优惠政策,使之逐步形成社会各界都关心、重视、支持残疾人的良好氛围。继续开展《残疾人就业条例》宣传落实工作。
(四)就业工作。根据砚政发〔2003〕66号《关于进一步做好按比例安排残疾人就业工作的通知》精神,到有关部门收取残疾人就业保障金;推荐更多的残疾人到社会福利企业就业;继续鼓励和扶持残疾人个体营业,提高残疾人就业率,进一步改善残疾人的生存条件与环境。
(五)继续协调、配合教育部门做好残疾人教育工作。积极做好“扶残助残”、“彩票公益金”助学项目申报工作;多渠道、多形式采取措施资助残疾学生入学,提高残疾少年儿童义务教育入学率。
(六)扶贫解困工作。以解决贫困残疾人的生产生活为重点,积极做好残疾人扶贫项目申报工作,开展贫困残疾人危房改造;以“低保”为重点,进一步落实特困残疾人社会保障措施;广泛动员社会力量,对贫困残疾人开展帮包带扶。
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