信产局党组科学发展观分析检查报告(2)

　　三是必须把服务科学发展作为局机关履行职能的第一要务。围绕深入贯彻落实科学发展观，以建设服务型机关为目标，大力提升服务科学发展能力，着力增强破解发展难题能力，在服务全市信息产业科学发展中找准定位，更好地为发展服务、为基层服务、为企业服务。

　　二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题

　　近年来，我市信息产业按照市委、市政府的部署，坚持把科学发展观贯穿于工作的各方面，落实科学发展观的自觉性和坚定性不断增强。在发展思路上，以科学发展观为行动指南，推进制造业发展突出提高自主创新能力、提升发展水平和质量，推进软件业发展突出加快发展速度、扩张产业规模，推进信息化建设突出应用为主、务求实效。在工作方式上，优化机关内部运行机制，加强服务型机关建设，加强为基层和企业服务，努力用新机制、新办法解决行业发展中的矛盾和问题。近年以来，信息产业各项工作取得新的进步：

　　一是全市电子信息制造业保持稳定发展势头，2008年实现现价产值360亿元，完成销售315亿元，实现利润14.9亿元，利税29亿元，2006-2008三年内的主要经济指标年均增长率分别达37%、31%、50%、65%。

　　二是软件产业保持良好发展势头，今年通过国家认定的软件企业可达35家，90个产品取得软件著作权证书，85个产品通过国产软件产品登记，提前完成十一五规划确定的“双软认定”目标，**软件园进入全省首批10家软件和信息产业园行列，17个软件项目获省软件专项资金1800万元资助，上争水平处于苏中地区前列。

　　三是信息化推进取得新的突破，在企业信息化方面，全力推进应用信息技术改造传统产业工作，广大企业通过在生产、管理、产品三大领域应用信息技术，推动企业实现技术、产品和管理三大创新，取得明显成效，全市建成应用改造示范企业30家，应用企业400家，其中19个项目列入国家信息倍增计划，6个项目获得国家贴息资助290万元，名列全省前茅；在农村信息化方面，在全省率先启动农村综合信息服务示范镇村建设，初步建成覆盖全市农村的信息服务体系；在社区信息化方面，海陵区为全国城乡统筹信息化综合信息服务试点，“和谐海陵”城乡统筹综合信息服务平台列为全国城乡统筹信息综合服务试点项目。

　　我们在科学发展的道路上虽然取得了一定的成效，但对照科学发展观的要求，在思想观念、产业发展和工作措施上还存在一些突出问题和较大的差距：

　　（1）信息产业层次不高。信息制造业的高端产业、低端环节的特征较为明显，全国电子信息百强企业只有1家，缺少具有强大带动作用的链核型大企业；软件产业虽然发展较快，但与发达地区差距仍然很大，尚无企业进入全国软件百强、国家规划布局内重点软件企业，软件产业所占行业的比重极低，远远低于全省平均水平；信息服务业发展相对滞后，缺少大型系统集成企业，缺少大型综合性、专业性网站，信息服务业总量较小。

　　（2）信息化推进不够平衡。建设与应用不平衡，信息资源开发应用相对滞后；技术推进与安全保障不平衡，我市信息化在经济、政治、文化、社会等领域的应用日益广泛，基础信息网络和重要信息系统的安全保障亟待加强；各市区的信息化发展水平不平衡，区域信息化发展水平不平衡。城市与乡村之间，中心城市与中小城市之间，信息技术应用水平和网络普及程度差异较大。

　　（3）工作措施不够到位。一是调查研究不够深入，不善于站在更高角度对信息产业的发展趋势进行分析把握，缺少对影响产业发展的相关因素进行深入的剖析。二是服务能力和意识需要进一步加强，特别是主动服务的理念和意识还需进一步加强。三是工作落实不够细，工作中存在浮在上面多、深入基层少的现象。抓落实中有时有畏难情绪，下定决心、连续作战、持之以恒、迎难而上的勇气不足。四是工作质量、工作效率有待提高。

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