(三)实施“四个强化”,促进效能建设
规范管理的效果,必须从效能化中体现。效能化就是检验规范化的试金石。为了促进效能化,我们着重强化“五化”。一是机关建设强化正规化。严格作风纪律齐成,严格各项秩序正规,严格文档管理,严格会议程序内容,严格制度的落实。二是制度强化经常化。始终把“严格制度落实,强化执行力建设”作为加强机关效能建设的指导思想,以促进街道经济社会更好更快发展为根本定位,对该补充、制定的制度全部进行完善,并把按制度去做、去抓、去管作为制度落实的关键。我们要求,没有规矩不成方圆,既然定了就要按制度办,机关和基层一个样,领导和一般干部一个样,坚持了每日3次签到、外出办事进行登记管理制度。广大群众对各级党组织和干部的服务满意度有了明显的提高,效能投诉明显减少,抓效能建设的成效显著。三是强化办事效率。街道对机关和社区干部职责进行明确分工,各管一行,分工不分家,只要是上级交办的事情,上午不拖到下午,今天不拖到明天,拖者处、推者罚,大家都已适应。四是强化依法行政,热情服务。依法行政是街道和社区工作的主旋律,永恒的主题。依法行政即是每一个街道干部的政治觉悟、文化修养、工作水平的体现,也对人民群众态度的综合体现,只有依法行政,热情服务,才能在实践中增加老百姓对政府的信任,在各项工作中赢得人民群众的理解和支持,通过开展效能建设和机关规范化管理,广大群众对街道、社区、村级组织和干部的服务满意度有了明显的提高,效能投诉明显减少,抓效能建设的成效显著。
(四)促进工作任务完成,实现四个明显变化
开展规范化管理是是提升干部素质的加速器和单位形象的催化剂。通过开展机关效能建设和机关规范化管理,街道机关和基层单位发生了四个明显变化:一是街道干部的组织纪律性明显加强。具体可概括为“三多三少三提高”:即按时上下班、加班加点的多了,迟到早退、工作期间办私事的少了,机关干部遵守纪律的自觉性提高了;学习理论、研究业务的多了,闲聊议论的少了,干部队伍的综合素质提高了;被动应付、推一推动一动的少了,主动工作、争先创优的多了,机关干部的工作热情和积极性提高了。二是工作效率明显提高。以开展机关效能建设为契机,加强队伍管理,建立健全制度,改进工作方式方法,从而使机关的工作效率和服务质量有了较大提高。三是党群干群关系进一步密切。结合“党群连心桥”和“双培双带”“三争一促”活动的开展,街道、村社区广大党员干部在做好本职工作的同时,主动深入到困难群众中,帮助解决农村经济发展中的困难和居民群众反映的热点、难点问题,密切了党群干群关系,树立了党工委、办事处的良好形象。四是发展环境更加宽松。通过开展机关效能建设,街道各级组织和广大干部服务区委中心工作、服务“两区”建设大局的意识明显增强,发展环境得到了优化。截至目前,截至目前,街道已引进签约项目30个,累计合同项目投资总额超过15亿元(其中:投资总额超过1亿元的重大项目达到6个),党建及民生、维稳等各项社会事业和谐发展。
二、存在的问题和不足
虽然我们在狠抓机关效能建设方面,从领导重视程度、工作措施,以及取得的成绩,都是有力和明显的,并且收到了良好的社会效果。但我们也必须清醒地看到,工作中仍然还存在一些不容忽视的问题,离区委、区政府的要求和广大群众的愿望还有相当的差距。主要表现在以下几个方面:一是思想认识不到位。少数基层单位和干部,对深化机关效能建设和机关规范化管理的重要意义认识不足,有些甚至还停留在上级要我抓、不是我要抓的层面上,没有在优化服务、转变职能上做文章,缺乏主动性和自觉性。二是工作进展不平衡。部分基层单位简单照抄照搬上级规定,工作没有重点,缺乏创造性;工作要求比较低,工作抓得不够紧。三是制度落实不到位。虽然建立健全了内部管理规章制度,但具体抓落实不够有力等。四是规范化建设水平有待提高,效能化建设内容有待丰富和深化延伸。
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