城市森林建设工作经验做法(3)

二是绿化规划和城市规划相结合。始终把城林一体的理念贯穿于城市的各项建设之中，实行城市规划线与绿化规划线双线同划，对城市建设和各种新、扩、改基建项目落实“绿线”管制，实行规划一张图、审批一支笔、布局一盘棋、管理一把尺。争取政府出台政策，要求市规划部门在批准项目时就绿化规划部分征求市绿化委员会的意见。
三是整体推进与重点突破相结合。城区、郊区要内外联动。在老城区见缝插绿、拆违建绿、开墙透绿、扩改留绿，拓宽绿色空间；在城郊以社会主义新农村建设为载体，搞好四旁绿化、庭院美化和清洁能源工程；在远郊抓好荒山荒地绿化，营造大面积的森林，改善生态大环境。全市以一圈、二带、三环、四组团为重点，集中力量，一年打造一个亮点。“一圈”就是在城区外围的广大地区，通过退耕还林、荒山造林和森林公园建设，营造城郊森林生态圈；“两带”就是在资江和邵水两岸100米内实施园林绿化，构筑两条长30公里集防洪、休闲、观光为一体的绿色风光带；“三环”就是在环城道路、高速公路、铁路穿越线两侧营造50米宽的绿化林带，建设绿色通道。“四组团”就是以三个建城区和城东工业园区各为一个组团，建设30个城市公园和8个郊游公园。
四是多方筹资与社会共建相结合。第一，实行以地生财、以地增绿，滚动发展。将城市绿化作为土地开发和招商引资的条件，将城市森林公园建设项目推向市场，实行谁投资、谁经营、谁开发、谁受益。第二，加强植被恢复性收缴和绿化费收缴。对建设征占用林地单位，依法足额征收植被恢复费。根据国家政策，生态公益林按20元/平方米、其他林业用地按4元/平方米的标准收取植被恢复费。同时，根据1981年全国人大做出的决议，凡18—60岁的中国公民，每人每年应完成3个义务植树工日，因故不能履行义务的，向绿化委员会交纳相应的绿化费。现在，我市绿化收费一直按照上世纪80年代的标准（2元/工日）操作，远远低于劳动日实际工资水平，提请市政府同意按10元/工日的标准收取，专款专用。此外，还可以从土地转让费、城市防洪资金中挤出资金作为绿化投入。出台上述政策措施，需要人大的亲切关怀和大力支持。在此，我们恳请人大领导继续给予我们必要的帮助，给予城市森林建设工作更多的关注。

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