(二)城镇居民医疗保险平稳运行。我市于去年9月份成功启动实施了城镇居民医疗保险,参保人员达到4万多人,为了确保城镇居民医疗保险的平衡运行,及时让广大城镇居民享受到医保待遇,今年,我们认定了市第一人民医疗、市中医院等5家医疗单位为第一批定点医院,建立了医疗保险信息系统,并从4月1日起正式运行。止目前,我市城镇居民市内、市外住院达1579 人,报销医疗费用337万元,初步显示了城镇居民医疗保险的保障功能。为增强政策的吸引力,提高群众参保续费的积极性和主动性,今年8月份,我们又对城镇居民医保政策进行了部分调整,进一步降低了个人缴费标准,提高了统筹基金支付比例,并建立了缴费年限与待遇水平挂钩机制,从而为城镇居民医疗保险工作的可持续性发展提供坚实的基础保障。目前,城镇居民医疗保险年度扩面参保已经完成,续费工作正在抓紧时间进行。我们力争通过一个月的时间,到12月20日前全部完成续费任务。
三、特色工作和亮点工作
我市的社会化管理服务工作在全国一直处于领先地位,是我市社会保障工作的亮点。为了使这项亮点工作“亮上加亮”,今年,我们提出了更高的目标,即大力实施亮点所(站)工程。旨在通过亮点所(站)建设,把我市社会化管理服务工作提升到新的高度。我们克服资金短缺和工作协调方面的难题,加大站所建设力度, 17 个亮点所和42个亮点站已全部建成并投入使用,所(站)建设居郑州市前列。目前,“机构健全、制度完善、管理先进、服务优良、设施齐全”的社会化管理服务体系在我市已基本形成,并继续朝着更高的目标和标准发展,从而为广大离退休人员“老有所依、老有所乐、老有所为”搭建了一个优质服务平台,有力地促进了我市的和谐社会建设。由于我市社会化管理服务工作表现优异,11月17日的全省社会化管理服务工作经验交流会议特意安排在我市召开,通过会议载体把我市的经验做法向全省进行推广。
四、主要工作措施
(一)有的放矢,加大社会保险基金征缴清欠力度。今年以来,通过对征缴清欠工作形势的科学分析,我们把征缴清欠工作重心放在三个增长点上面,做到有的放矢,从而收到了明显的工作效果,各项社会保险费征缴额总计完成31182万元,同比增长 34%,各项基金节余39185万元,基金征缴和结余额均创历史最高水平。
1.把清理企业欠费做为增长点。重点把生产经营逐步好转的欠费企业作为监控对象,经常性摸查企业资金动向,加大征缴清欠力度,适时下达催缴通知书或督促企业履行还款协议。大部分企业都能积极配合及时清理欠费,其中部分企业还把多年来的欠费全部清理完毕,一举摘掉了欠费帽子,起到了很好的表率作用,如宋楼煤矿清理全部欠费300万元,创明电力清理全部欠费50万元,金源特变清理全部欠费12万元,甚至自成立以来几乎从未缴过费的商业驻郑办也把多年累积的10多万元欠费也全部清偿到位。全市各欠费企业今年清理欠费总额达到1200 万元。目前,我市原国有集体企业当中,除停产倒闭企业以外,近87%的企业已实现无欠费目标,企业缴费工作已基本步入正常轨道。
2.把企业离岗职工和失业再就业人员补缴费作为基金征收的增长点。几年来,经过持续的政策宣传,我市有4000多名离岗职工相继接续了养老保险关系,但由于收入不稳定,由此导致的缴费不及时、长时间欠费的问题十分突出,同时还有许多离岗职工一直没有办理续保,长期游离在缴费之外,“遥无音信”。为调动这部分群体的缴费热情,激活这块庞大的费源,我们抓住社会保险年度结算的有利时机,规定凡在年度结算前即6月底前补缴费的,可适当加收滞纳金,并在5月份以通知的形式,通过电视、广播向全市企业离岗职工、失业再就业人员进行宣传,通知发出后,引起了广大企业离岗职工、失业再就业人员群体的强烈反响,主动前来补缴费的人员络绎不绝。据统计,累计前来补缴人数达到2600多人,补缴总额2600多万元。个人补缴费的成功推进,不但成为今年企业职工养老保险工作的一大亮点,而且也成为促进基金征缴大幅增长的一个重要因素。
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