(四)完善规章制度、优化监督奖惩
做好文明执法工作,教育培训是根本,制度是保障。各区执法局一定高度重视规章制度建设,根据已经变化了的形势和发展要求,适时建新健全各项规章制度,特别是文明执法奖惩制度,依靠制度管人管事。与此同时,要从全面提高执法人员的综合素质入手,把教育和培训工作做到实处,从根本上保证执法质量。要按照制度化、规范化的要求,加强对执法人员的岗位培训、考核,特别是新进人员的培训。要大力开展职业道德和廉政教育,刻意培养一支难不倒、战不败、口碑佳的高素质城管执法队伍。要注重加强责任管理,把各项管理制度认真落到实处。要全面落实文明执法责任制和过错责任追究制,完善配套措施,在城管执法的各个环节,建立岗位目标考核体系和内部评比等奖惩机制,及时发现和纠正执法过错,严格落实和兑现奖惩。
(五)用标准化保障文明执法
标准化是正规化和规范化的基础内涵和条件保证,只有实施标准化管理才能保障规范化运作。全面推进文明执法工作,离不开标准化建设。这次检查发现的亮点与暴露出来的问题,许多都与标准化有关。今后,各区执法局要花大力气研究探索标准化建设,市局将积极指导系统内标准化工作的建立与发展,同时致力促成政府出面解决那些具有全局性的统一性(如机构名称、级别、职能、待遇标准等)问题,由此保障文明执法工作的顺利推进。
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